Progetti obiettivo 2008

Occorre fare alcune precisazioni sull'argomento in oggetto, soprattutto dopo il tour di alcuni "globe-trotters" divenuto ormai abituale in seguito a distribuzioni di denaro o novità contrattuali.
Durante tale giro vengono raccontate verità leggermante taroccate a scopo di raccogliere consensi, anticipando, in questo caso, persino la ricezione delle mail del cedolino dello stipendio.
Guarda caso si cavalca sempre il malcontento, ovviamente sempre presente visto che le distribuzioni a pioggia sono finite.

1 - I progetti obiettivo 2008 derivano da una cifra di distribuzione media di circa € 100.000 in più rispetto a quelli storici.
2 - L'ente non avendo accettato la proposta RSU di distribuzione a pioggia anche dei prog. obiettivo 2008 ha deciso di conferire ai settori ove non esistevano tali progetti un budget di circa € 250/300 per ogni dipendente.
3 - Ogni dirigente o capo area ha ripartito il budget in modo differenziato e con criteri diversi.
4 - Ogni dirigente o capo area è tenuto a spiegare a coloro che non hanno beneficiato di tale prog. obiettivo 2008 le ragioni dell'esclusione.

Concludendo, porto a conoscenza a tutti coloro che in questi giorni mi odiano particolarmente (viste le affermazioni di cifre di prog. obiettivo da me percepite intorno a varie migliaia di euro, volutamente scambiate per compensi dovuti per arretrati di incentivazione Merloni) che la mia retribuzione a riguardo è la seguente:
prog. obiett. 2008 emergenza alluvione € 150,00
prog. obiettivo 2008 emergenza neve € 150,00

Claudio Bongiovanni

JACKPOT in distribuzione....il più elevato della nostra storia !

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Maurizio Barra, Mariella Scarzello, Elena Baffoni, Valter Cavallo e Nicola Garassino.

Con la busta paga di ottobre, ecco finalmente il pagamento di parte della produttività collegata all'esercizio finanziario 2008.

Un "JACKPOT", un "montepremi" che, per molteplici ragioni, dovrebbe "costituire" il maggior premio di produzione mai distribuito dall'ente nella sua storia (pari a complessivi € 1.530 per un lavoratore appartenente alla cat. B, non "colpito" dall'applicazione del sistema di ponderazione salariale) .

L'importo "cresce" leggermente per le gli appartenenti alle cat. C e D..

Per i prossimi mesi è ancora previsto il pagamento di tutti i progetti obiettivo programmati nel 2008 (Auspichiamo che una fetta, non inferiore ad € 200 pro capite, possa ancora esser erogata a favore di tutti i dipendenti).

Rimane in sospeso, per le note vicissitudini, il pagamento della produttività a favore dell'ex anas e degli ex dipendenti del ministero del lavoro.

Previsti "Tagli e risparmi " nell'ente ?

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Maurizio Barra, Mariella Scarzello, Valter Cavallo, Elena Baffoni e Nicola Garassiono

L'ente sta programmando una nuova, prossima, "grande" MANOVRA FINANZIARIA?

Oggi, un attento sindacato è anche tenuto a seguire ed a valutare le politiche finanziarie programmate ed attuate dall'ente.

E' sufficiente ricordare, a titolo esemplificativo, come il semplice rispetto del patto di stabilità, legittima l'ente ad assumere personale, e, conseguentemente, ad avviare procedure di verticalizzazione. Tale osservanza è altresì fondamentale per poter annualmente incrementare le risorse del fondo incentivante la produttività (oltre all'osservanza dei tetti di spesa imposti da varie leggi e finanziarie succedutesi negli ultimi anni).

Trattando di tagli ed economie che presto potrebbero "limare" i futuri stanziamenti di bilancio, parrebbe, da varie indiscrezioni raccolte, che l'ente abbia allo studio una mega manovra finanziaria che nel prossimo futuro dovrebbe produrre forzati risparmi di spesa corrente dell'ordine di circa tre milioni di euro.

In primo piano parrebbe esserci la riduzione del 10% di molti capitoli di spesa corrente (che dovrebbe garantire il 50% del totale del risparmio di spesa previsto) e l'applicazione di altre varie iniziative di risparmio che "toccheranno" le spese di funzionamento, la gestione del debito pregresso e le politiche del personale.

In attesa dei necessari sviluppi, proprio il tema delle politiche del personale ci sta particolarmente a cuore.

Ovviamente, non possiamo che richiedere ed impegnarci, per cercare di garantire quell'incremento annuale di risorse aggiuntive al fondo incentivante la produttività (di fatto in aggiunta a ciò che contrattualmente già "ci spetta" ), ottenuto non senza fatica e dura lotta sindacale fin dall'anno 2003.

Fortunatamente, la temuta ipotesi di riduzione dello stanziamento del fondo incentivante la produttività del 2009, parrebbe, al momento scongiurata, alla luce del recente finanziamento statale di 12 milioni di euro concesso alla Provincia, finalizzato al pagamento di debiti sorti per le passate nevicate ed alluvioni.

S.O.S. ......verticalizzazioni !

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Mariella Scarzello, Elena Baffoni, Maurizio Barra, Nicola Garassino e Valter Cavallo

"S.O.S." ....... VERTICALIZZAZIONI:

Ci siamo appena lasciati alle spalle un primo semestre 2009 che, in tema di verticalizzazioni, ha sicuramente conseguito un triste primato.

Dopo circa due anni, le procedure di verticalizzazione programmate con l'approvazione del piano occupazionale 2007, non si sono ancora concluse, con un evidente scoramento temporale tra la fase di programmazione e l'effettiva conclusione delle procedure concorsuali interne.

Il piano occupazionale 2008, pur regolarmente approvato, non ha prodotto risultati di sorta ed è stato successivamene "incorporato" nel nuovo Piano occupazionale 2009 (segue).

Al fine di incrementare il numero di verticalizzazioni disponibili, abbiamo perfino invitato la delegazione di parte pubblica ad inviare uno specifico quesito alla Funzione Pubblica in tema di assunzioni di personale appartenente alle categorie protette (invito datato 2008).

Crediamo infatti che le suddette tipologie di assunzioni debbano tecnicamente essere considerate dall'ente come vere e proprie assunzioni dall'esterno, fin dall'atto del loro inserimento all'interno del piano annuale e pluriennale delle assunzioni (anche se non collegate con l'espletamento di specifiche procedure concorsuali).

Riteniamo, conseguentemente, che l'ente debba procedere riconoscendo un ulteriore numero di verticalizzazioni "arretrate", pari al numero complessivo di unità recentemente assunte a titolo di appartenenza alle categorie protette.

Se la soluzione al quesito da noi richiesto sarà positiva, potremmo disporre nell'immediato futuro, di ben 8 verticalizzazioni aggiuntive.

A questo punto tenteremo noi di sollecitare direttamente FUNZIONE PUBBLICA !

Pubblichiamo ora il Piano Occupazionale 2009:

ASSUNZIONI ESTERNE

n.1 D1 per concorso titoli ed esami

n.1 D1 Amm.vo (da graduatoria o per mobilità)

n.1 D1 addetto stampa

n.1 C1 Amm.vo da concorso

n.1 C1 Tecnico da concorso

n.1 C1 Tecnico

n.1 C1 Informatico da concorso

n.1 D1 Tecnico Agrario per mobilità

n.1 B Cantoniere

VERTICALIZZAZIONI:

n. 2 C Amm.vo (Aree Territorio e Persona)

n.1 C Responsabile autisti

n.4 C Capi Cantoniere

n.1 D1 Informatico

n.1 D1 Amm.vo Area Servizi interni

Da segnalare come i nostri attuali dirigenti abbiano ora richiesto, in previsione del 2010, un totale complessivo di 60 nuove assunzioni.

Molto realisticamente, di queste 60 richieste di assunzioni, solo una limitata parte, valutabile nell'ordine di 8 o 9 unità, potrebbe essere inserita nell'ambito della predisposizione del futuro piano occupazionale 2010, che necessariamente dovrà concordarsi con i tetti di spesa in materia di personale imposti dal legislatore.

Cambio della ..."guardia" ! ..et voilà il nuovo "Collegio"

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Mariella Scarzello, Maurizio Barra, Elena Baffoni, Valter Cavallo e Nicola Garassino

Si sà, gli atti di organizzazione dell'ente dovrebbero essere prontamente ed ufficialmente trasmessi alle organizzazioni sindacali a titolo di informazione (adempimento, ricordiamo, assai importante, che spesso detta tempi perentori per OO.SS. al fine della presentazione i richiedere 'inoltro di precise richieste di avvio delle procedure di concertazione).

Purtroppo, nel nostro ente, tutto ciò viene spesso disatteso.

Non sfugge alla regola il fatto che, da alcuni mesi, si sia informalmente appreso come il ruolo organizzativo forse più importante dell'ente, ovvero quello ricoperto dal direttore generale, sia stato improvvisamente eliminato.

Già, ma "organizzativamente", che accadrà ora?

Chi esplica ed esplicherà le mansioni precedentemente conferite in capo al direttore generale?

All'ovvia domanda cerchiamo di dare una, non facile, risposta.

In primo luogo, ed é naturale, qualcuno sarà comunque costretto ad esercitare le funzioni precedentemente poste in capo al direttore generale.

La logica organizzativa ci fa propendere a credere, in assenza di comunicazioni e di precise notizie, che sia ora necessariamente subentrato, nell'esercizio delle suddette funzioni, un nuovo organo collegiale, composto dai 5 Capi Area.

Ciò ci rende particolarmente critici.
Ricordiamo infatti, come la RSU, storicamente, sia sempre stata assai "poco tenera" in merito all'istituzione della "figura" del Capo Area, posizione di chiara nomina "politica".

Ricordiamo come la RSU abbia più volte "invocato" la soppressione di tale figura, considerata la "limitata" azione organizzativa espressa. Conseguentemente, risultano anche spesso ridotte le responsabilità assunte dal Capo Area in aggiunta all'ordinaria attività esplicata in qualità di "semplice " dirigente.

Quante unità di personale potrebbero essere reimpiegate in altri ruoli se si abolissero o perlomeno si riducessero le attuali Aree?

Durerà il "COLLEGIO" dei Capi Area? Temiamo, per il momento di sì!.

Per gennaio 2010 è previsto l'avvicendamento nel ruolo di segretario generale, un vero e proprio "Cambio della Guardia" con l'arrivo dell'attuale titolare della segreteria del Comune di Piacenza.

Da segnalare come, ordinariamente, alla figura del segretario generale non sia conferito alcun potere di comando nei confronti della dirigenza. Chi vivrà....vedrà !

L'angolo tecnico: Graduatorie concorsuali

A cura di Valter giordano, Claudio Bongiovanni, Roberto Bessone, Maurizio Barra, Mariella Scarzello, Elena Baffoni, Valter Cavallo e Nicola Garassino.

L'ANGOLO TECNICO IN TEMA DI GRADUATORIE DA CONCORSO.

Segnaliamo:

GRADUATORIA CONCORSUALE:

IN TEMA DI GRADUATORIE CONCORSUALI, l'utilizzo di una graduatoria di concorso ancora valida costituisce un obbligo e non meramente discrezionale della Pubblica Amministrazione.

Secondo il parere del T.A.R. Lazio (Sez. II - sentenza del 15/09/2009), in presenza di una graduatoria di un concorso pubblico ancora valida, l'Amministrazione che intende procedere a nuove assunzioni per coprire posti vacanti dello stesso profilo professionale non può indire un nuovo concorso ma ha invece l'obbligo di utilizzare la stessa graduatoria assumendo i relativi idonei.

T.A.R. Lazio Roma - Sez. II - Sentenza del 15 settembre 2009

La suddetta regola non si applica qualora trattasi di posti da coprire in dotazione organica, di nuova istituzione.


PROROGATA LA VALIDITA' DELLE GRADUATORIE CONCORSUALI PER ASSUNZIONI A TEMPO INDETERIMINATO APPROVATE DOPO IL 30/09/2003.

Le citate graduatorie concorsuali relative ad assunzioni a tempo indeterminato, approvate successivamente al 30 settembre 2003 sono state prorogate al 31 dicembre 2010.

Contenzioso ex Ministeriali...come ci eravamo lasciati - 1° parte

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Mariella Scarzello, Elena Baffoni, Valter Cavallo, Maurizio barra e Nicola Garassino

1° PARTE

Ci eravamo lasciati con l'ormai imminente Udienza fissata in tribunale , "patrocinata" dal sindacato UIL, volta a dirimere la questione correlata con l'erogazione della produttività a favore dei colleghi provenienti dai ruoli dell'ex Ministero del Lavoro, transitati nel 2001, in Provincia.

PREMESSA:
Ricordiamo come la soluzione avrebbe potuto esser, da tempo trovata.

Sarebbe stata sufficiente solamente un po' di trasparenza operativa e di buona volontà da parte di una nota organizzazione sindacale.

Infatti, nel corso delle ultime sedute di contrattazione, la delegazione di parte pubblica ha perfino richiesto al segretario sindacale UIL di indicare, per scritto, l'importo di produttività da erogare a favore del personale EX ANAS ed EX MINISTERO DEL LAVORO al fine di chiudere definitivamente il contenzioso in atto.

Inutile evidenziare come l'invito sia caduto nel vuoto e come abbiamo dovuto rilevare un netto rifiuto. Come mai?

Una ragione ci sarà pur stata.
Se la UIL avesse infatti accettato la suddetta proposta, inserendo una congrua cifra, avrebbe sì gratificato i ricorrenti colleghi ex Ministeriali, ma, contestualmente, avrebbe anche "arricchito" le tasche del personale Ex ANAS transitato nei ruoli provinciali, che si trova nella medesima situazione.

Conseguentemente sarebbe stato quindi assai difficile per la UIL trovare "un'escamotage" per spiegare il tutto agli agenti stradali, ovvero:

- che una parte del fondo incentivante era stata così destinata, ed utilizzata grazie al ricorso presentato, anche in favore del personale agente stradale proveniente dai ruoli ex ANAS, ovvero proprio a favore di quella categoria di lavoratori, che fin "dall'arrivo" in provincia era stata "crocifissa" per la maggior retribuzione che mensilmente percepiva (€ 1.500 a fronte di € 1.100 degli agenti provinciali) e che MAI AVEVA PROTESTATO CONTRO L'APPLICAZIONE DEL SISTEMA DI PONDERAZIONE SALARIALE !


DUE LE PROBLEMATICHE

Come più volte ribadito, la soluzione DEL CONTENZIOSO va trovata mettendo sul tappeto due problematiche STRETTAMENTE legate:

- La prima riguarda la progressione orizzontale ottenuta (che a rigore di logica non poteva, nella nostra situazione, che esser finanziata con risorse da "prelevare" in detrazione dell'indennità di amministrazione precedentemente fruita).

In caso contrario, è evidente, come la prima progressione orizzontale concessa ai ricorrenti, non avrebbe potuto esser finanziata ed attuata con le risorse proprie del fondo incentivante la produttività considerato che ne ha beneficiato un esiguo gruppo ristretto di personale provinciale (55 persone , ex Ministeriali, su un totale di 800), privando così i residui 745 lavoratori della possibilità di poter concorrere alla selezione, come ordinariamente previsto.

Di conseguenza, potrebbe risultare del tutto illegittima e da annullare. L'ente potrebbe trovarsi nella spiacevole situazione di dover recuperare le somme erogate a tale titolo.

- la seconda, conseguentemente, non può che prevedere l'erogazione a favore degli ex Ministeriali, del compenso annuale di produttività relativo agli ultimi anni.

Nel post che segue pubblichiamo l'importante esito della conciliazione effettuata dalla Provincia di Milano con il personale ex Ministeriale transitato in quella provincia, concernente proprio le modalità di finanziamento della progressione orizzontale.

Leggere per credere !

Risultato conciliazione ex dipendenti Ministero del Lavoro ...presso la Provincia di Milano

A cura di Roberto Bessone, Valter Giordano, Mariella Scarzello, Claudio Bongiovanni, Nicola Garassino, Maurizio Barra, Valter Cavallo ed Elena Baffoni.

2° PARTE:

Provincia di Milano, pubblichiamo, per dover di cronaca, l'accordo giudiziale intervenuto tra la Provincia di Milano ed il personale transitato nei ruoli proveniente dal Ministero del Lavoro - tema la progressione orizzontale:

clicca sull'immagine per ingrandirla

"Spy" contenzioso ex Ministeriali - 3° parte

A cura di Valter Giordano, Roberto Bessone, Claudio Bongiovanni, Mariella Scarzello, Maurizio Barra, Valter Cavallo, Elena Baffoni e Nicola Garassino.

3° PARTE

L'udienza, per dirimere il contenzioso, era già stata fissata in tribunale.
Inutile segnalare come tutti quanti (ente e ricorrenti) temono non poco il confronto.

Se si apre completamente "l'armadio" del passaggio degli ex ministeriali in provincia, cosa si trova ?

L'udienza è però stata rinviata.

Ed il rinvio parrebbe ora facilitare la ricerca di una soluzione "dietro le quinte".

Vari indizi ed indiscrezioni, ci portano a "pensare", in attesa di una conferma o smentita ufficiale, che una prima richiesta, per chiudere la partita, sarebbe già stata presentata all'ente a nome dei ricorrenti.

Parrebbe trattarsi di una richiesta volta all'erogazione di un compenso pari a "100", cui l'ente avrebbe replicato offrendo la metà.
Parrebbe che un successivo "intoppo" avrebbe ora ridotto l'offerta dell'ente a c.a il 30% di quanto richiesto dai ricorrenti.

In caso di accordo giudiziale sarebbero salve le risorse del fondo incentivante la produttività.

Ma ci domandiamo se, in caso di accordo, la cifra concessa dall'ente potrà essere o meno erogata anche al personale EX ANAS.

Temiamo infatti che l'eventuale accordo potrebbe salvare solamente "la capra" (compenso per gli ex Ministeriali) e non anche "il cavolo" (lasciando all'asciutto gli ex Anas)"?

"Vi nformeremo "

Situazione personale ausiliario e rotazione-trasferimento componente RSU

A cura dei componenti CISL della RSU

Pubblichiamo l'importante lettera redatta dalla segreteria sindacale CISL a tema la difficile situazione vissuta dal personale ausiliario.

Tratta anche della "rotazione - trasferimento" imposto al rappresentante sindacale CISL.

Cuneo, 5 agosto 2009

Alla Gent.ma Sig.ra Dott.xxxxxxxxxxxxxxxx

Dirigente di Area della Provincia di Cuneo

E p.c. Alla Gent.ma xxxxxxxxxxxxxxxxxx

Presidente della Provincia di Cuneo

All’Egr. Sig.xxxxxxxxxxxxxxx

Vice Presidente della Provincia di Cuneo

All’Egr. Sig. Dott. xxxxxxxxxxxxxxx

Assessore al Personale della Provincia di Cuneo

Agli Egr. Assessori Provinciali

Gent.ma Sig.ra Avv. xxxxxxxxxxxx

Consigliera di Parità Provincia di Cuneo

All’Egr. Sig. Dott xxxxxxxxx

Dirigente Settore Personale della Provincia di Cuneo

Oggetto: richiesta di delucidazioni in merito all’ordine di servizio prot. n. 36417 del 30/06/2009. Modalità d’impiego del Sig. Maurizio Barra, dirigente sindacale CISL e componente della RSU della Provincia di Cuneo.

Come è noto, la S.V. ha recentemente redatto l’ennesimo ordine di servizio (prot. n. 36417 del 30/06/2009) finalizzato ad ampliare la rotazione del personale addetto ai Servizi Ausiliari.

Le novità contenute, facilmente vagliabili, seppur di limitata portata, potrebbero però produrre effetti “dirompenti”.

Tre, precedentemente, erano le unità di personale addetto ai Servizi Ausiliari impiegate al secondo piano della sede della Provincia, presso l’ufficio Presidenza, due quelle operanti presso il settore contratti, con usuale interscambiabilità di posizione (la distanza tra le due posizioni era valutabile in circa. mt. 20), per un totale di addetti pari a cinque.

E’ ora prevista un’ennesima nuova rotazione che si traduce principalmente con l’accorpamento delle due citate posizioni, in una unica, denominata ufficio Presidenza/settore Contratti. Rimane del tutto invariato il numero complessivo di unità di personale impiegato al secondo piano, pari sempre a cinque addetti.

Con queste nuove misure operative viene immaginato un efficace e costante presidio dell’ufficio di Presidenza/contratti, tale da giustificare il cambiamento organizzativo in atto. Quanto all’invocata, indispensabile “mobilità” del personale, si è per il momento semplicemente tradotta con la sola rotazione di quattro unità di personale su un totale di addetti pari a tredici, con “la sostituzione” di due dei tre addetti precedentemente impiegati pressi l’ufficio Presidenza. Le Aree interessate sono state solamente due su un totale di cinque. Quale il risultato finora prodotto? Per il momento non si può che riscontrare un preoccupante generalizzato malcontento diffuso tra tutti gli operatori addetti ai Servizi Ausiliari, con un “clima interno pesante”, ben lungi dal perseguire l’auspicato benessere organizzativo.

Stupisce, e non poco, che proprio le massime autorità politiche dell’Ente siano state tenute “all’oscuro” del provvedimento, in un contesto, quale quello dell’Ente Provincia, ove la Presidenza ha sempre storicamente esercitato un ruolo di primissimo piano in merito alle modalità di gestione del personale addetto ai Servizi Ausiliari impiegato a suo diretto supporto.

Sorprende, non di meno, la tempistica adottata per l’adozione del provvedimento, redatto pressoché in contemporanea con l’insediamento del nuovo Esecutivo Provinciale, negando, di fatto, quella che è la più elementare logica organizzativa sequenziale di ogni direzione, che si dovrebbe tradurre, contrariamente a quanto riscontrato nel nostro caso, non con l’imposizione di un ordine di servizio, bensì con l’osservanza delle seguenti fasi:

- analisi dei bisogni e delle esigenze dei nuovi Amministratori

- successivo sereno confronto con il personale Ausiliario impiegato a diretto supporto della Presidenza, nell’ottica del costante miglioramento della qualità dei servizi resi

A fondamento delle ragioni addotte a supporto dell’avvio della rotazione, la “garanzia”, per il personale interessato dal provvedimento (presunte n. 7 unità, di fatto limitate a 4), di un accrescimento professionale. Ci si è completamene scordati che ciò, inevitabilmente, potrebbe penalizzare gli esclusi dalla presunta crescita (gli addetti sono complessivamente pari a 13), introducendo, di fatto una discriminazione anche di genere tra il personale ausiliario (molti gli assunti appartenenti a “categorie protette”), quando è universalmente ritenuto indispensabile che tutti quanti i lavoratori debbano avere pari diritti e pari dignità.

L’auspicata maggior fungibilità del personale garantita dalla rotazione, pare enigmatica. Da tempo, infatti, il personale addetto ai Servizi Ausiliari è già di fatto costantemente impegnato nella rotazione. Come definire le ordinarie modalità d’impiego derivanti dalla programmazione settimanale dei servizi: reception/comissioni/Centro Incontri, peraltro menzionate con dovizie di particolari nel dettato dell’ordine del servizio? Forse che l’intero personale addetto ai Servizi Ausiliari deve perennemente trovarsi senza “fissa dimora”?

Curioso che il provvedimento colpisca anche un dirigente sindacale CISL, il sig. Maurizio Barra, componente della RSU, da ben 15 anni impiegato senza alcun contrasto di sorta presso l’Ufficio Presidenza.

Come si ricorderà, lo Statuto dei Lavoratori prevede espressamente la figura dei dirigenti delle rappresentanze sindacali aziendali e, nel disegno delle tutele dei diritti sindacali, pur non prevedendo specifiche regole in ordine ai criteri in base ai quali essi debbano essere eletti, stabilisce per gli stessi, una serie di garanzie e di tutele (art. 22, 23 e 24). Più specificatamente, l’art. 22 prevede che il trasferimento dall'unità produttiva dei dirigenti delle rappresentanze sindacali aziendali può essere disposto solo previo nulla osta delle associazioni sindacali di appartenenza. Secondo alcune interpretazioni, anche il semplice trasferimento nell’ambito della medesima unità produttiva, che di per sé, potrebbe non prevedere la richiesta di rilascio del nulla osta da parte dell’organizzazione sindacale, può perfino, in molteplici casi, risultare illegittima ed integrare l’ipotesi di condotta antisindacale sanzionabile ai sensi dell’art. 28 dello Statuto, qualora il distacco e quindi l’allontanamento dai compagni di lavoro o dalla specifica base rappresentata sia oggettivamente, o quanto meno potenzialmente, idoneo a ledere l’attività e la liberta sindacale.

Al di là di quanto previsto a tutela delle libertà sindacali, si ritiene che mai, come ora, sia sempre più necessario sgomberare il campo da ogni possibile equivoco interpretativo, specie nel contesto di questo Ente, che ha registrato, nel periodo 2004-2007 forti “scontri e attriti” tra la delegazione di parte pubblica (di cui la S.V. era componente designato) e la RSU aziendale (di cui il sig. Maurizio Barra era ed è tuttora un componente particolarmente attivo).

La rotazione imposta al dirigente sindacale CISL sig. Maurizio Barra con l’ennesimo ordine di servizio prot. 36417 del 30/06/2009 dalla S.V. redatto, nonché la situazione dell’intero personale Ausiliario, non può che porre alla scrivente organizzazione sindacale CISL, una nutrita serie di interrogativi che ovviamente richiedono adeguate risposte tecnico-organizzative, anche a tutela dei diritti sindacali.

Al fine dell’attento esame della situazione delineatasi, si ritiene necessario richiedere:

- copia della programmazione di medio periodo (triennale) disciplinante la rotazione programmata di tutto quanto il personale addetto ai Servizi Ausiliari;

- di chiarire ed esplicitare gli elementi basilari su cui si fonda il dichiarato prospettato accrescimento professionale garantito al personale addetto ai Servizi Ausiliari grazie alla programmata rotazione;

- di fornire gli elementi a fondamento del dichiarato obiettivo di fornire un migliore servizio all’utenza con raffronti tra la situazione precedente e quella prospettata.

- di fornire dati statistici concernenti il numero di ordini di servizio redatti per la disciplina delle modalità d’impiego del personale addetto ai Servizi Ausiliari, riferiti all’ultimo decennio, suddivisi per singolo dirigente responsabile della gestione delle citate risorse umane.

Si allega copia dell’ordine si servizio redatto.

Cordiali saluti

Il Segretario Generale CISL FPS

Alessandro BERTAINA

e-mail a tema il nuovo contratto nazionale

Pubblichiamo nota pervenuta dal collega Germano Modena a tema il rinnovo del contratto nazionale.

Permettetemi alcune considerazioni sul contratto nazionale sottoscritto da CGIL- CISL-UIL e, soprattutto, sulla soddisfazione che anche voi della RSU esponete.

Il "lauto" aumento spuntato a livello nazionale comporta per il livello C5 una perdita di ben 255,41 euro su 12 mensilità nel biennio contrattuale rispetto a quanto già faticosamente ottenuto nel 2006-2007. Infatti, a fronte di un aumento cumulato di 1144,97 euro ora si è sottoscritto il rinnovo con un aumento di 889,56 euro, indennità di vacanza contrattuale compresa (prego chiunque da astenersi dai voli pindarici sulla congiuntura economica o il calo dell’inflazione. La realtà è che i rinnovi contrattuali servono ormai solo a recuperare parte dell’inflazione reale!).

In seguito si prospetta un aumento che può arrivare a 90 euro grazie al contratto aziendale, come peraltro prospettato da un comunicato unitario emanato a livello nazionale a scopo di indottrinamento. Questo spiega che si sono ottenute “risorse aggiuntive destinate alla contrattazione decentrata integrativa, fino a un massimo di 30 euro medie pro capite mensili circa, legate a requisiti economico – finanziari e di virtuosità gestionale da parte degli enti e finalizzate alla valorizzazione professionale ed al miglioramento dei servizi resi ai cittadini e alle imprese”

Purtroppo però il contratto si limita a rendere disponibile, tra le risorse variabili disponibili a livello decentrato

un aumento di 1% del monte salari (1.5% nelle amministrazioni più virtuose), solo nei casi in cui:

· L’Ente Locale non in è "dissesto" e rispetta il "Patto di stabilità"

• L’Ente Locale rispetta le norme volte al contenimento della spesa di personale
• L’Ente Locale rispetta uno stringente rapporto tra spese per il personale ed entrate correnti

Chi mi sa dare garanzie sul fatto che sia possibile per il nostro Ente accedere a tali risorse aggiuntive e addirittura quantificarle, considerando anche le difficoltà che esistono a concludere un contratto decentrato come recentemente abbiamo ancora provato in Provincia?

Infine non si può dimenticare che, quando anche i soldi ci saranno, non potranno essere disponibili per tutti ma solo per quel 25% di dipendenti che, a seguito di rigorose valutazioni, avrà conseguito un giudizio eccellente. Per gli altri, nulla o briciole!

Quanto sopra per amore della verità, nella speranza che i sindacati confederali abbandonino la demagogia e i comunicati stampa e riprendano a fare il loro mestiere...

Contratto nazionale: siglata l'intesa per il rinnovo biennio 2008-2009

Con una ritrovata unità sindacale tra CISL, CGIL e UIL, è stato rinnovato il contratto nazionale relativo al biennio 2008-2009.

L'intesa sottoscritta all'Aran prevede un aumento medio a regime sul salario tabellare di 63,20 euro circa (pari ad +3,2%). Questo a livello nazionale.

Nelle amministrazioni più virtuose, infatti, l'aumento complessivo potrà arrivare anche a superare i 90 euro: un +1%, 19,40 euro, sarà infatti a disposizione delle amministrazioni che hanno rispettato il Patto di Stabilità interno e le regole per il contenimento della spesa del personale; un ulteriore +0,5%, altri nove euro, andrà agli enti più bravi.

Tali risorse destinate alla contrattazione integrativa serviranno a premiare la maggiore produttività e il merito.

Il rinnovo individua novità anche sul fronte dei lavoratori precari: c'è l'impegno ad avviare il confronto a livello regionale tra il sindacato e le regioni, l'Anci (comuni), l'Upi (province) e Unioncamere entro 45 giorni dalla stipula del contratto, valutando quindi la possibilità di un rinnovo o della proroga dei contratti a tempo.

Previsto anche il recupero delle trattenute sul salario per le assenze collegate, per esempio, a permessi retribuiti per donatori di midollo osseo o ad attività di volontariato o permessi riguardanti la prevenzione oncologica.

La nuova piattaforma unitaria conclude così la fase dei rinnovi del biennio 2008-2009 per i lavoratori dei comparti del lavoro pubblico e lascia aperto solo il rinnovo dei contratti delle aree dirigenziali".

Per la prima volta il rinnovo arriva in vigenza di contratto e non mesi dopo la scadenza come in passato.
Il nuovo contratto "consegna" inoltre nuove risorse alla contrattazione decentrata.

Prossimo passo la predisposizione delle nuove piattaforme per il rinnovo del contratto per il prossimo triennio 2010-2012.

Redatto a cura dei componenti blog cisl e cgil

CCNL:Tabelle aumenti contrattuali

Pubblichiamo ora alcune tabelle riepilogative degli aumenti contrattuali.
Occorre tener presente che dovranno essere erogati gli arretrati a decorrere dal 1/1/2009.

Contrattazione 2008: c'é l'accordo !

Giovedì 4 giugno 2009 si è posto fine alla "telenovela" del contratto integrativo aziendale 2008.
Una contrattazione estenuante, con idee e pareri fortemente contrapposti tra tutti quanti gli attori impegnati al tavolo della contrattazione.

Un "tira e molla", la cui conclusione è stata in un certo qual modo favorita dal sopraggiungere di un nuovo "ciclone Brunetta" (nuove norme in procinto di essere definite).

E' prevalsa la tesi più realistica, volta a metter al più presto quanto più "fieno "possibile in cascina (contrattazione 2008).
Si temeva infatti che l'assenza di accordo per il riparto delle risorse del fondo incentivante la produttività anno 2008 associata all'emanazione di nuove norme legislative potesse determinare una riduzione dello stanziamento del fondo, che ricordiamo, ha registrato anche per il 2009 uno stanziamento aggiuntivo di risorse, rispetto a quanto ci spetta, pari a c.a. € 900.000 (in media € 1.160 pro capite aggiuntive).

Si sono sacrificati sull'altare della prospettata progressione orizzontale (ipotesi di sviluppo quadriennale) tutti e quanti i vari ricorsi pendenti a "carattere economico" (rimangono peraltro in piedi le vertenze che riguardano lo svolgimento di mansioni superiori).

Si è quindi rimandato alla contrattazione 2009, 2010 e 2111 l'epilogo di quanto proposto a mezzo della dichiarazione congiunta proposta e sottoscritta da tutte quante le OO.SS. (vedi post che segue), dichiarazione che, pur non costituendo parte integrante del contratto aziendale, rappresenta un importante strumento di programmazione, che regolerà l'attività sindacale per il prossimo triennio al pari delle ipotesi formulate e presentate dalla RSU con appositi analisi finanziarie prospettiche.

Trovi ora in rapida seguenza:

- accordo sottoscritto 2008
- Principali importi erogati
- dichiarazione congiunta (nostri indirizzi programmatici)
- Testimonianza della 1° proposta avanzata dall'ente

Testo contratto aziendale - integrazione 2008

CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO

della PROVINCIA di CUNEO

Addendum ccdi 28/2/2006 per utilizzo fondo 2008

L’anno ........, nella sala della Provincia di Cuneo, è stato definito il seguente testo contrattuale per regolare l’utilizzo del fondo per l’incentivazione del personale per l’anno 2008 ed alcune materie.

E’ sottoscritto dalle Delegazioni Trattanti di cui all’art. 10 del CCNL 01/04/1999 nelle persone dei signori:

......

Art. 1 - Definizione e impiego delle risorse per l’anno 2008.

Le risorse certe e stabili individuate per l'anno 2008 ai sensi dell'art. 31, c. 2 del CCNL 22.01.04, ammontano ad € 2.454.069,19 (comprensive della quota a carico bilancio dell’indennità di comparto) e sono storicizzate anche per gli anni futuri conformemente alle disposizioni del CCNL e della normativa di legge.

Le risorse eventuali e variabili ai sensi dell’art 31 comma 3 sono previste per il 2008 in € 1.259.000,00.

Gli indirizzi per la definizione del fondo sono stati fissati dalla Giunta Provinciale con deliberazione n°465 del 25 novembre 2008 avente ad oggetto: “Indirizzi per la definizione del fondo 2008 per il salario accessorio del personale non dirigente della Provincia di Cuneo”

La delegazione di parte pubblica assume gli atti amministrativi e gli atti di indirizzo conferiti al fine dello svolgimento del proprio mandato;

Sono altresì disponibili le economie sul fondo stabile 2005, 2006 e 2007, pari ad € 233.440,57.

Le risorse di cui ai comma precedenti, per l’anno 2008, vengono ripartite nel rispetto della disciplina degli artt 33, 35, 36, 37 del vigente CCNL, nonché della disciplina dell’art 17 del CCNL 1.4.1999 e sono così distribuite:

Con applicazione prioritaria, nell’ordine, sul fondo delle risorse stabili e conseguente conferma negli anni successivi:

PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI

€ 962.695,76	Progressioni in essere
€ 106.000,00	Nuove progressioni economiche (somma da confermare negli anni successivi)
€ 1.068.695,76	totale

POSIZIONI ORGANIZZATIVE

€ 371.747,01	N. 37 Posizioni organizzative in essere
€ 102.108,41	Valutazione ind. posizione PO istituite e eventualmente da assegnare previa ripesatura di tutte le PO esistenti e reinserimento dello stanziamento nell’utilizzo del fondo 2009
€ 473.855,42	totale

INDENNITA' DI COMPARTO

€ 384.631,71	A carico fondo erogata
€ 34.610,76	Economia erogabile una tantum nel 2009
€ 21.662,13	A carico bilancio
€ 440.904,8	Totale

INDENNITA’

€ 11.204,88	Indennità ex 8 qualifica
€ 250.903,26	Reperibilità
€ 44.787,65	Indennità di turno
€ 100.000,00	Specifiche responsabilità
€ 71.488,39	Rischio
€ 448.384,18	totale

Con applicazione sul fondo delle risorse variabili:

INDENNITA’ E SISTEMI INCENTIVANTI

€ 20.000,00	Indennità di reperibilità quota parte
€ 98.000,00	Indennità di disagio
€ 902.000,00*	Erogazione di compensi diretti ad incentivare la produttività ed il miglioramento dei servizi di gruppo (stima)
€ 350.000,00**	Compensi relativi all’incentivo della produttività individuale (progetto obiettivo)
€ 30.000,00	Maggiorazione risultato po
€ 34.000,00	Progetti obiettivo speciali

• * incrementato con quota di Economie 2005-2006-2007-
• ** di cui circa 100.000,00 per eventi straordinari & Protezione civile(Alluvione-Neve)

Le risorse ex art. 15.c 2 e 5 sono rese disponibili, ex-ante, mediante la predisposizione del Piano di miglioramento dei Servizi ,coerentemente con il disposto del medesimo articolo ed ex-post, mediante verifica e certificazione a consuntivo, da parte dei Dirigenti di Settore, dei livelli di risultato in rapporto agli standard predefiniti e adottati da sottoporre al servizio del Controllo interno. (Parere ARAN 499)

L’erogazione della somma, totale o parziale, avverrà in relazione ai livelli di risultato certificato secondo i criteri stabiliti nel ccdi/2006 integrati dalle disposizioni inerenti la contrattazione integrativa decentrata di cui all’art. 67 commi 8,9,10,11e 12 del Dl 112/2008.

Art. 2 - Progressioni orizzontali

E’ attivato un bando per progressioni economiche orizzontali, su base selettiva limitato ad una quota non superiore al 20% dei dipendenti. La selezione avviene, soddisfatti i requisiti di accesso previsti dal ccnl, sulla base di apposita valutazione attraverso criteri selettivi che permettono la scelta del personale in base al merito. Il budget viene assegnato a aree/settori per la specifica selezione da effettuare in base a graduatorie la cui vigenza è limitata al bando stesso.

Il personale che acquisisce la predetta progressione economica orizzontale non potrà partecipare a successive selezioni prima del decorso di 5 anni dal conseguimento della stessa.

Il personale trasferito di cui al DLgs 31 marzo 1998 n° 112 (DPCM 12.10.2000 attuativo) e D.lgs 469/97 per il quale non ha avuto applicazione l’art 28 ultimo comma CCNL 5-10-01 partecipa alla selezione nella fase conclusiva della programmazione, fatta salva la priorità del restante personale provinciale. In correlazione con tale determinazione le parti danno atto che il sistema di perequazione di cui all’ 3 c 3 ccdi 2006 viene disapplicato a valere dall’anno di competenza 2009 per il personale su indicato.

La somma programmata per le progressioni di cui in oggetto è completamente finanziata con le risorse del fondo fisso derivante dalle quote rese libere dal personale cessato dal servizio.

Ai sensi dell’art 8 del ccdi 28/2/2006 vengono definiti i nuovi criteri per l’assegnazione delle nuove Progressioni economiche orizzontali, sulla base della disciplina dell’art 5 del ccnl 31/3/99.

Requisiti di accesso:

- anzianità minima acquisita nell’inquadramento ai sensi dell’art 9 del CCNL 11/4/2008 alla data del 1/1/2008;

- essere in servizio effettivo a tempo indeterminato alla data del bando;

- non essere incorso in sanzioni disciplinari superiori alle 2 ore di multa negli ultimi due anni;

- aver conseguito esito positivo nella valutazione annuale superiore o uguale a buono (3);

- non essere stato reclutato ai sensi dell’art 1 c 558 della L 296 del 27/12/06 e art 3 commi 90 e 94 lett a) della L 244 del 24/12/07.

Procedure:

- il budget per settore, ottenuto ripartendo la quota globale definita in contrattazione, viene assegnato dal direttore generale ai vari settori in proporzione al numero dei dipendenti potenzialmente concorrenti e tenuto conto del diverso peso economico dovuto all’inquadramento degli stessi;

- ogni dirigente assegnatario di budget provvede a bandire l’assegnazione delle PEO

- la progressione viene assegnata sino ad esaurimento del budget di settore seguendo l’ordine di graduatoria dei candidati ammissibili

- la progressione avrà decorrenza economica e giuridica a valere dal 31/12/2008;

- le parti convengono che la decorrenza retroattiva della progressione economica non incide sulle voci salariali correlate allo stipendio tabellare dello stesso anno

Valutazione

Le graduatorie saranno redatte secondo i criteri di cui all’allegato A

Art. 3 - Progetti obiettivo.

Ai sensi dell’art 3, lettera b) comma 3 del ccdi 28/2/2006 i progetti sono definiti dalla Direzione Generale, secondo gli indirizzi di Giunta sulla base dei seguenti criteri:

- strategicità nell’ambito degli obiettivi del P.E.G.

- funzioni ed attività innovative per l’Ente

- orientamento al cittadino e agli utenti

I Progetti Obiettivo si articolano in:

• Progetti Istituzionali
• Progetti Innovativi
• Progetti Settoriali

Art. 4 - Sistema incentivante – Personale a tempo determinato

In deroga all’art. 3 primo capoverso terzo punto del ccdi 28/02/2006 il personale a tempo determinato, per l’anno 2008, ha diritto a percepire il compenso incentivante nello stesso fondo, con gli stessi importi potenziali e le stesse modalità del personale a tempo indeterminato.

Con riferimento al regolamento di cui all’art 3, lett a) primo comma, definito in data 29/6/2006, si da atto che per l’anno 2008 viene applicata la seguente griglia

Grado di raggiungimento degli obiettivi di progetto (media dei progetti di settore)	Congruità dell’attività svolta con riferimento ai parametri di attività	Coefficiente
≥ 70 %	Livelli 1 o 2	1
≥ 70 %	Livelli 3 o 4	0,75
<>	Livelli 1 o 2	0,5
<>	Livelli 3 o 4	0,25
<>	Livelli 3 o 4	0,1
<>	Livelli 3 o 4	0

Art. 5 –Indennità di specifica responsabilità accordo 31/10/07

Interpretazione autentica

Le parti, preso atto delle differenti versioni agli atti dell’art. 4 dell’accordo in materia di indennità di specifica responsabilità, come evidenziato alle note 8/9/08 del sindacato e 47571 del 12/9/08 dell’ente, definiscono che l’ultimo periodo dell’art. 4 è da intendersi così espresso: “ E’ disapplicata in ossequio alle modificazioni introdotte dal ccnl 2006, la definizione di un minimo contrattuale inderogabile di € 1000 di cui al citato ccdi, nonché la parametrazione del compenso per i part time”.

Le parti concordano di limitare per l’anno 2008 l’erogazione dell’indennità ai soli dipendenti ricadenti nella fattispecie di cui all’art 3 punto 1 dell’accordo in materia di indennità di specifica responsabilità.

Art 6 – Utilizzo economie – Raffreddamento contenzioso

Le somme (non erogabili) derivanti dall’art. 15 5 comma non utilizzate costituiscono economie per l’ente e vengono eliminate dal Fondo Variabile

Per il principio di economicità,adeguatezza,ragionevolezza ed efficacia nei procedimenti in atto, a valere sulle economie derivanti dagli anni 2005 – 2006 – 2007 le seguenti somme sono destinate per l’anno 2008 a finanziare:

Sistema incentivante e produttività individuale- Integrazione

Al fine di riconoscere proporzionalmente il differenziale di categoria previsto dalla contrattazione nazionale e non disciplinato nel ccdi 2006, vengono stanziati € 150.000,00 complessivi (massimo teorico) per l’anno 2008, a valere sulle economie erogabili degli anni precedenti.

Il riconoscimento avverrà in base al sistema incentivante e di valutazione vigente.

I valori individuali massimi teorici sono incrementati, compatibilmente con le risorse disponibili, rispetto alla quota stabilita per l’anno 2005 delle seguenti percentuali definite tenendo conto proporzionalmente delle differenze degli stipendi tabellari per categoria pari a:

· categoria B 20%,

· categoria. C 25%,

· categoria D 35%.

La partecipazione individuale è subordinata alla rinuncia delle controversie individuali in corso instaurate ai sensi dell’art. 65 del D.Lgs. 165/01 da formalizzare in sede di Direzione Provinciale del Lavoro.

Progetti obiettivo specifici (personale ex ministero del lavoro – anas)

Per l’anno 2008 vengono stanziati € 34.000,00 (massimo teorico) per specifici progetti obiettivo non soggetti a perequazione ex ccdi 2006, da individuare secondo le procedure di cui all’art 4 del presente contratto, mediante ricorso alle economie erogabili degli anni precedenti.

La partecipazione individuale è subordinata alla rinuncia delle controversie individuali in corso instaurate ai sensi dell’art. 65 del D.Lgs. 165/01 da formalizzare in sede di Direzione Provinciale del Lavoro.

Posizioni organizzative – Retribuzione di risultato

Per l’anno 2008 vengono stanziati € 30.000,00 (massimo teorico) per incremento della retribuzione di risultato delle posizioni organizzative dal 15 % alla misura massima del 25% teorico, mediante ricorso alle economie erogabili degli anni precedenti. La misura minima della valutazione conseguita per l’anno 2008 non deve essere inferiore a 950/1000. La stessa previsione, fatta salva la definizione delle risorse del fondo, viene stabilita per il 2009.

Le parti rinunciano al contenzioso in materia instaurato ai sensi dell’art. 65 del D.Lgs. 165/01 da formalizzare in sede di Direzione Provinciale del Lavoro.

Art 7 – Norme transitorie e finali

Considerato l’avanzamento della trattativa in corso relativa al nuovo ccdi, le parti concordano consensualmente che, in caso di sottoscrizione del nuovo ccdi nel corso del 2009, lo stesso avrà decorrenza 1/1/2009 e pertanto cesserà, a tutti gli effetti, alla data del 31/12/2008 la vigenza del Contratto Integrativo Decentrato sottoscritto in data 9/01/2006 (pre-intesa) e 28/02/2006 (stipula definitiva), nonché dei relativi addendum.

Allegato A

La graduatoria è stilata in funzione dei seguenti parametri (ex art 5 ccnl 99), valutati sulla base del biennio precedente.

N.	Elementi di valutazione	Cat B	Cat C	Cat D
		Punti	Punti	Punti
1	Esperienza acquisita (tenuto conto in tale contesto dell’anzianità maturata), prestazioni rese e arricchimento professionale (tenuto conto in tale contesto dei titoli di studio superiori a quanto necessario per l’inquadramento nella categoria)
2	Risultati ottenuti
3	Impegno e qualità della prestazione con particolare riguardo all’utenza (interna ed esterna)
4	Grado di coinvolgimento nei processi lavorativi dell’ente e capacità di adattamento ai cambiamenti organizzativi ed alle esigenze di flessibilità
5	Iniziativa personale e capacità propositive nell’ottica di miglioramenti organizzativi e gestionali
	totale

* Gli elementi di valutazione (basici, intermedi, elevati) sono assegnati in relazione alla categoria di appartenenza del personale interessato secondo le prestazioni esigibili ex nuovo ordinamento professionale (NOP 1999) e secondo le metodologie che saranno stabilite dal N di V. in coerenza con l’art. 67 c.8/12 della l. 133/08..