Ecco l'elenco completo delle Province che "rimangono"

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO


Ecco l'elenco completo, suddiviso per Regione, delle 51 Province che rimangono:


PIEMONTE: Torino, Cuneo, Asti-Alessandria, Novara-Verbano-Cusio-Ossola, Biella-Vercelli;

LIGURIA: Imperia-Savona, Genova, La Spezia;

LOMBARDIA: Milano-Monza-Brianza, Brescia, Mantova-Cremona-Lodi, Varese-Como-Lecco, Sondrio, Bergamo, Pavia;

VENETO: Verona-Rovigo, Vicenza, Padova-Treviso, Belluno, Venezia;

EMILIA ROMAGNA: Piacenza-Parma; Reggio Emilia-Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna-Forlì-Cesena;

TOSCANA: Firenze-Pistoia-Prato, Arezzo, Siena-Grosseto, Massa Carrara-Lucca-Pisa-Livorno;

MARCHE: Ancona, Pesaro-Urbino, Macerata-Fermo-Ascoli Piceno;

UMBRIA: Perugia-Terni;

LAZIO: Roma, Viterbo-Rieti, Latina-Frosinone;

ABRUZZO: L’Aquila-Teramo, Pescara-Chieti;

MOLISE: Campobasso-Isernia;

CAMPANIA: Napoli, Caserta, Benevento-Avellino, Salerno;

PUGLIA: Bari, Foggia-Andria-Barletta-Trani, Taranto-Brindisi, Lecce;

BASILICATA: Potenza-Matera;

CALABRIA: Cosenza, Crotone-Catanzaro-Vibo Valentia, Reggio Calabria.

Il governo approva il riordino delle Province

news da: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Il governo approva il riordino delle Province
"Saranno 51 comprese le città metropolitane"

L'annuncio su Twitter del ministro Patroni Griffi: "Via libera al decreto". Secondo il governo è un processo "irreversibile": 35 gli accorpamenti, elezioni a novembre 2013 operative da gennaio 2014

foto Ansa

14:02 - Il Consiglio dei ministri ha approvato il decreto legge per il riordino e la riduzione delle Province italiane. Lo si legge in un tweet del dipartimento della Funzione pubblica Filippo Patroni Griffi mentre la riunione di governo è ancora in corso. "Il decreto prevede 51 province comprese le città metropolitane", scrive il ministro.

Il riordino delle Province "è di tipo ordinamentale e strutturale, nella logica avviata con la spending review", ha riferito Patroni Griffi a Palazzo Chigi dopo l'approvazione del provvedimento. "Dalle 86 provincie di Regioni a statuto ordinario arriveremo a 51 province, comprensive delle città metropolitane". "Il processo è irreversibile - ha aggiunto Patroni Griffi e da gennaio verranno meno le giunte provinciali". "Il governo si è mosso tra spinte al mantenimento dello status quo e spinte alla cancellazione totale delle Province - ha proseguito - sono Province nuove per dimensioni e per sistema di governance".

Grazie al riordino, secondo il governo sarà possibile dimezzare i costi, risparmiando 40 milioni di euro l'anno. E "per assicurare l'effettività del riordino delle Province senza necessità di ulteriori interventi legislativi, il governo ha delineato una procedura con tempi cadenzati ed adempimenti preparatori, garantiti dall'eventuale intervento sostitutivo di commissari ad acta".

Province accorpate, elezioni a novembre 2013
"Da gennaio e coerentemente con la governance, verranno meno le giunte provinciali e nella fase di transizione sarà possibile per il Presidente delegare non più di tre consiglieri. Questo fino a quando il sistema non andrà a regime nel 2014", dice il ministro nella conferenza stampa a palazzo Chigi. A novembre del 2013 si terranno invece le elezioni per decidere i nuovi vertici.

Città metropolitane operative dal 2014
"Dal 1° gennaio 2014 - spiega la nota di Palazzo Chigi - diventeranno operative le città metropolitane, che sostituiscono le province nei maggiori poli urbani del Paese realizzando, finalmente, il disegno riformatore voluto fin dal 1990, successivamente fatto proprio dal testo costituzionale e, tuttavia, finora incompiuto".

Più tempo alle Regioni a statuto speciale
Sul riordino delle Province delle Regioni a statuto speciale "ci occuperemo in seguito, visto che la legge sulla spending concedeva a queste realtà 6 mesi di tempo in più". Lo ha detto il ministro Patroni Griffi a Palazzo Chigi, aggiungendo che "la Sardegna ha già provveduto mentre la Sicilia ora è impegnata su altro".

Paura per eventuali ricorsi? Andiamo avanti"Alcuni già ci sono stati, noi andiamo avanti con il nostro timing perché crediamo nella legittimità degli atti. Ovviamente come ogni atto in questo Paese, sono soggetti ad un sindacato giudiziario. Noi andiamo avanti con il nostro timing". Risponde così Patroni Griffi a chi gli chiede se il governo non tema che da parte delle Regioni possano arrivare ricorsi.

Divieto di cumulo degli stipendi
Per chi ricopre cariche in organi comunali e provinciali, il dl prevede il divieto di cumulo degli stipendi: bisognerà scegliere se mantenere uno o l'altro. Inoltre vengono aboliti gli assessorati e si stabilisce che gli organi politici dovranno avere sede esclusivamente nelle città capoluogo.

Il Governo Monti ha deciso: il Piemonte avrà una città metropolitana e 4 province

NEWS DA: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Il Governo Monti ha deciso: il Piemonte avrà una città metropolitana e 4 province

 

Dopo un iter glocale lungo e non semplice il Governo Monti ha deciso il riordino delle province che entrerà in vigore fra 14 mesi dal 1° gennaio 2014. L’approvazione del decreto di riordino delle Province e città metropolitane è stato annunciato via Twitter del dipartimento della funzione pubblica mentre il Consiglio dei ministri era ancora in corso. Da gennaio verranno meno le giunte provinciali e poi partirà un cronogramma per arrivare alla nuova situazione. Per il Piemonte sopravviveranno la città metropolitana di Torino, la storica provincia Granda di Cuneo e gli accorpamenti delle province di Alessandria e Asti, Vercelli e Biella, Novara e Verbania. Il provvedimento riduce da 86 a 51 le province nelle Regioni ordinarie. La nuova mappa delle province italiane.

II comunicato del Governo

Il Consiglio dei Ministri ha approvato il decreto-legge che completa il percorso avviato nel mese di luglio, finalizzato al riordino delle province e all’istituzione delle città metropolitane.

La riforma si ispira ai modelli di governo europei. In tutti i principali Paesi Ue, infatti, ci sono tre livelli di governo. Il provvedimento consente inoltre una razionalizzazione delle competenze, in particolare nelle materie precipuamente “provinciali” come la gestione delle strade o delle scuole. Con il decreto approvato le province sono state ampiamente ridotte.

Dal 1° gennaio prossimo le giunte delle province italiane saranno soppresse e il Presidente potrà delegare l’esercizio di funzioni a non più di 3 Consiglieri provinciali.

Il numero delle province delle Regioni a statuto ordinario si ridurrà da n.86 a n.51 (ivi comprese le città metropolitane)

Il riordino delle province è stata l’occasione che ha spinto numerosi Comuni a chiedere lo spostamento in un’altra provincia, confinante con quella di appartenenza, per ragioni di maggiore affinità territoriale e socio-economica.

Sempre dal 1° gennaio 2014 diventeranno operative le città metropolitane, che sostituiscono le province nei maggiori poli urbani del Paese realizzando, finalmente, il disegno riformatore voluto fin dal 1990, successivamente fatto proprio dal testo costituzionale e, tuttavia, finora incompiuto.

Per assicurare l’effettività del riordino posto in essere, senza necessità di ulteriori interventi legislativi, il Governo ha delineato una procedura con tempi cadenzati ed adempimenti preparatori, garantiti dall’eventuale intervento sostitutivo di commissari ad acta.

Resta fermo il divieto di cumulo di emolumenti per le cariche presso gli organi comunali e provinciali. Resta altresì ferma l’abolizione degli Assessorati. Infine gli organi politici devono avere sede esclusivamente nelle città capoluogo

Il riordino delle Province è il primo tassello di una riforma più ampia che prevede la riorganizzazione degli uffici territoriali di governo (prefetture, questure, motorizzazione civile etc etc) in base al nuovo assetto. Dunque anche gli altri uffici su base provinciale saranno di fatto dimezzati. Al termine di questo processo sarà possibile calcolare gli effettivi risparmi che comporterà l’intera riforma.

Province, il Governo approva la riforma: gli enti diventano 51 (35 in meno). Via dal 2014

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Province, il Governo approva la riforma: gli enti diventano 51 (35 in meno). Via dal 2014

Convocazione Consiglio dei Ministri n. 52 di martedì 30 ottobre: tornano "in scena " le Province

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

link diretto

Roma, 29 ottobre 2012

Il Consiglio dei Ministri è convocato per domani, martedì 30 ottobre 2012, alle ore 16,00 a Palazzo Chigi per l’esame del seguente ordine del giorno:

• DECRETO-LEGGE: Disposizioni urgenti in materia di Province e Città metropolitane (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE – INTERNO);
• DISEGNO DI LEGGE: Norme e deleghe al Governo in materia di infrastrutture, trasporti e territorio (INFRASTRUTTURE) – ESAME PRELIMINARE;
• VARIE ED EVENTUALI.

Le Province strappano la proroga fino al 2014

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

Il Sole 24 ore del  27/10/2012 pubblica un interessante articolo di cui puoi prendere visione (link diretto)  inerente il riordino delle Province.

Secondo l'autore dell'articolo sopravviveranno fino al 2014 le Province che non rispettano i parametri previsti (riferiti all'estensione territoriale ed alla popolazione) anziché scomparire nel 2013.

Riunioni dipendenti e Presidenti delle Province di Imperia e Savona:

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

Eventi programmati nelle Province a noi territorialmente vicine

  link diretto all'articolo tratto da lastampa

imperia

28.10.2012 -

Riordino delle Province, domani previste due riunioni nel capoluogo

Alle 9,30 nella sala consiliare del Palazzo provinciale i presidenti Sappa e Vaccarezza s'incontreranno con il personale, alle 17,30 assemblea con l'assessore regionale Paita

ENRICO FERRARI

Mentre a livello nazionale si profilano possibili modifiche e rinvii per il piano di riordino degli enti locali, che secondo le intenzioni del Governo dovrebbe vedere riunite Imperia e Savona in un’unica Provincia, in Riviera sarà un lunedì di incontri.

Alle 9,30 di domani nella sala consiliare della Provincia, il presidente imperiese Luigi Sappa e quello savonese Angelo Vaccarezza parleranno con i dipendenti provinciali. Vaccarezza spiegherà le decisioni emerse dal confronto al Viminale con la delegazione dell’Unione Province d’Italia, del quale ha fatto parte.

Alle 17,30, sempre in Provincia, il gruppo consiliare Pd organizza una riunione con l'assessore regionale Raffaella Paita, sempre sull'accorpamento e i riflessi sul personale.

Riordino delle Province, decisione rinviata al 31 ottobre

 

NEWS da BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Riordino delle Province, decisione rinviata al 31 ottobre

27-10-2012

Intanto intervengono anche Dc e Udc

NOVARA - Nuovo assetto delle Province: la decisione del Consiglio dei Ministri, attesa per ieri venerdì 26 ottobre, è stata rinviata al 31. Bisognerà attendere fino a mercoledì, dunque, per sapere se Novara “farà Provincia” solo con il Verbano Cusio Ossola oppure anche con Vercelli e Biella, concretizzando la cosiddetta “Provincia di Quadrante”. Denominazione, questa, che non piace affatto a Luigi Torriani, l’esponente novarese della Democrazia cristiana. “Ma si poteva chiamare una provincia Quadrante? Ma dov'è 'sta città di Quadrante? - domanda infatti Torriani in una nota - Ma ci rendiamo conto a che livello di confusione sono arrivati questi politici, non solo quelli del Piemonte sia chiaro, che si allontanano sempre più dalle problematiche reali della gente?”. E mentre l’Amministrazione provinciale di Novara starebbe valutando se uscire dal Comitato delle Autonomie locali, sul riordino delle Province sono intervenuti, per l’Udc novarese, il presidente Giuseppina De Vito e il segretario Antonio Pedrazzoli, per i quali “la vicenda rappresenta, purtroppo, l'ennesimo esempio di come oggi la politica sia incapace di avere una visione a lungo termine e sia mossa da interessi puramente personali ed elettorali. Il voto espresso questa settimana in Consiglio Regionale impedisce la nascita di una grande provincia che avrebbe visto svilupparsi importanti sinergie, soprattutto economiche, tra Biella, Novara, Verbania e Vercelli. In particolare stigmatizziamo la condotta schizofrenica del Pdl che da un lato con suoi importanti esponenti locali si è espresso a favore del "quadrante" mentre dall'altro con la votazione di questa settimana lo ha di fatto affossato. L'Udc novarese auspica che il Governo ponga rimedio alla scellerata decisione del Consiglio regionale del Piemonte”.

Regione: stato di agitazione della dirigenza. Troppi direttori al servizio della politica.

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

rassegna stampa collegata alla riforma delle Province (notizie dalla Regione e dalle Province)

articolo tratto dallo spiffero - link diretto all'articolo

Troppi direttori a servizio della politica

Pubblicato Venerdì 26 Ottobre 2012, ore 18,20

Duro j'accuse dei sindacati contro la Giunta Cota. Abolire la figura del dirigente esterno: costa troppo e non assicura imparzialità. Stato d'agitazione dei boiardi di piazza Castello

I dirigenti della Regione Piemonte sono in stato di agitazione. Lo annunciano attraverso una nota sindacale, sottoscritta da confederali (Cgil-Cisl-Uil) e autonomi (Csa, Cida e Direr) nella quale attaccano a testa bassa la guida politica dell’ente di piazza Castello. Una lettera nella quale si parla apertamente di «disinteresse per le conoscenze e le professionalità tecnico-amministrative […] a favore di un uso della dirigenza prettamente politico e premiante per i “fidelizzati” che sta riducendo la dirigenza regionale a mera appendice della politica stessa».

Al centro delle accuse dei dirigenti c’è proprio il rapporto tra la politica e la macchina amministrativa, un rapporto troppo spesso incestuoso «in spregio al principio di separazione tra la funzione politica e amministrativa». E se la politica interferisce con l’amministrazione ecco i dirigenti che tra i rilievi nei confronti dei governanti citano la «presenza di un enorme disavanzo pubblico e relativo indebitamento», del «dissesto del settore sanitario, nonostante l’assunzione di espertissimi direttori e dirigenti esterni», ponendo l’accento sul «disinteresse a una politica del personale che valorizzi le capacità dimostrate con percorsi di carriera non soggetti a valutazioni politiche». Criticano, inoltre «le mancate nomine di 14 responsabili dei settori regionali; settori peraltro appena ridefiniti e validati dalla Giunta regionale, nonostante la presenza in servizio di ben 22 dirigenti in posizioni di staff».

A fronte di tutto ciò chiedono «la tempestiva assegnazione da parte della giunta dei settori vuoti ai dirigenti attualmente in staff e in possesso dei requisiti per assumere la responsabilità di settore». Infine due proposte tranchant all'esecutivo di piazza Castello: «l’abolizione della costosa figura del direttore assunto a tempo determinato»  e l’abrogazione della norma «che prevede la facoltà per il presidente della Giunta regionale di avvalersi, per lo svolgimento delle proprie funzioni, del supporto di personalità esterne in numero non superiore a tre, scelte sulla base di rapporti fiduciari».

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

articolo tratto dallo spiffero - link diretto all'articolo

PROVINCE

Asti vs Alessandria, guerra dei campanili

Pubblicato Giovedì 25 Ottobre 2012, ore 17,50

Dopo la decisione del Consiglio regionale di salvare la provincia dello spumante, l'alessandrino Filippi parla di "rapporti di forza" con i vicini astigiani. E Motta non lascia cadere il guanto di sfida

Per ora non sono ancora costretti a convivere sotto lo stesso tetto, eppure astigiani e alessandrini sono già ai ferri corti. E’ la guerra dei campanili che dura da quando il Governo ha imposto l’accorpamento delle province più piccole a quelle limitrofe. Il Cal – Consiglio autonomie locali - aveva sancito l’unione di Asti con Alessandria, il Consiglio regionale ha sovvertito il responso, garantendo, al momento, la sopravvivenza della provincia “spumantina”. Nel mezzo manifesti, insulti, dichiarazioni al veleno, minacce. L’ultimo è stato il presidente della provincia di Alessandria Paolo Filippi: «Abbiamo sopportato per mesi anche squallidi comportamenti di politici e non solo, astigiani. Abbiamo risposto solo quando superavano il limite. Comunque vada a finire, da oggi i nostri rapporti nei settori con cui saremo chiamati per legge a collaborare saranno sicuramente più improntati ai rapporti di forza. In attesa, naturalmente, della decisione definitiva del Governo». Il numero uno di Palazzo Ghilini aveva precedentemente parlato di «ritorno al passato» e «atto di deresponsabilità» del Consiglio regionale nel salvare Asti.

Una dichiarazione di guerra che la battagliera consigliera regionale Angela Motta ha raccolto senza tentazioni di porgere l’altra guancia, anzi inoltrando la missiva ai sindaci astigiani cosicché anche loro possano far sentire la propria voce per continuare a «portare avanti liberamente una battaglia senza ricatti o minacce». Un primo round era già andato in scena al Cal, quando a prevalere erano state le posizioni di Filippi e della sindaca alessandrina Rita Rossa, con la quale Angela Motta arrivò a un durissimo scontro verbale, in consiglio regionale a vincere è stata l’esponente astigiana, in attesa del verdetto finale affidato al ministro della Funzione Pubblica Filippo Patroni Griffi, che tuttavia ha già annunciato di non essere disposto ad accettare deroghe, riducendo al lumicino le speranze degli esponenti politici astigiani.

Riordino delle Province: gli interventi di Sozzani e Cota

componenti cisl: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Riordino delle Province: gli interventi di Sozzani e Cota

NOVARA, 24 OTT – A un giorno dalla votazione che in Consiglio regionale, a Palazzo Lascaris, ha bocciato l’idea del Quadrante, sostenendo, invece, la riduzione delle Province piemontesi da 8 a 6 e la riunione di Novara con il Vco e di Biella con Vercelli, sono molti i commenti degli amministratori novaresi.
Grande è la delusione del presidente della Provincia di Novara, Diego Sozzani: “Il voto con cui il Consiglio regionale ieri ha bocciato la Provincia di Quadrante (Novara, VCO, Biella, Vercelli) testimonia in modo lampante quanto sia largo e profondo il fossato che separa la società civile dalla politica – ha spiegato stamani, mercoledì 24 ottobre, a margine di una conferenza stampa a Palazzo Natta – Il Quadrante è, allo stato attuale e dati alla mano, la soluzione più favorevole a livello socioeconomico per il futuro dei nostri cittadini e lo sviluppo del territorio, tanto che Confindustria, sindacato e Api l’hanno sostenuto e si stanno strutturando in una prospettiva di Quadrante. Mi domando a cosa sia servito il Cal (Consiglio delle autonomie locali) e 15 riunioni, tra Torino e Roma, a cui abbiamo partecipato. Il Cal si è riunito più volte per discutere del riordino delle Province. A cosa è valso che si sia espresso a favore del Quadrante, se poi la sua decisione viene accantonata con tanta disinvoltura”. “Debbo registrare con rammarico – ha aggiunto il presidente sulla sua pagina ufficiale di Facebook – che contro il quadrante ha votato Roberto Boniperti, consigliere regionale del Pdl e componente del direttivo provinciale del partito, nonostante il coordinatore provinciale Gaetano Nastri abbia con forza sostenuto l’idea del Quadrante. A questo punto traggo delle conclusioni: non mi riconosco più in questo direttivo e prendo atto che il Pdl a livello regionale è morto per provata incapacità di coordinare una visione politica al passo con le sfide dell’oggi, con le esigenze concrete dei cittadini e del territorio. Una scelta – ha concluso Sozzani – che va contro la gente, che guarda solo a campanilismi e che non può che incrementare l’antipolitica”.

Sulla questione si è espresso anche il governatore della Regione Piemonte, Roberto Cota, sempre durante la conferenza in Provincia. “Mi spiace per quanto accaduto martedì, ma tanto io non condivido la posizione del Governo sul tema delle Province. Per questa ragione mi sono rivolto alla Corte costituzionale e non mi spenderò per applicare le decisioni che saranno prese nei prossimi giorni dal Governo”. Una decisione, quella assunta dal Consiglio regionale martedì, in cui la Lega si è astenuta. “Oggi le Province non esistono più e quindi non ha nemmeno senso parlare di accorpamento. Una ragione per cui non mi spenderò in alcun modo per applicare un provvedimento che non condivido”. Cota è disponibile, comunque, a ridiscutere il processo di accorpamento delle Province, ma solo nel caso in cui il Governo decidessse per la reintroduzione dell’elezione diretta dei presidenti.

 

Province: quelle lombarde lasciano l'Upi. Castiglione, serve coesione

componenti cisl: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Province: quelle lombarde lasciano l'Upi. Castiglione, serve coesione

23 Ottobre 2012 - 17:17

(ASCA) - Roma, 23 ott - ''La decisione delle Province lombarde di lasciare l'Unione Province d'Italia ci addolora, soprattutto perche' il momento cosi' delicato merita invece il massimo della coesione nazionale e istituzionale''. Lo dichiara il Presidente dell'Upi, Giuseppe Castiglione, commentando la notizia dell'uscita dall'Upi delle Province lombarde.

''Posso solo sottolineare che in Ufficio di Presidenza dell'Upi il nord e' rappresentato ai massimi livelli. I due vice presidenti Vicari sono Antonio Saitta, Presidente della Provincia di Torino, e Dario Galli, Presidente della Provincia di Varese. Fanno parte della Presidenza Upi il Presidente della Provincia di Milano, Guido Podesta', il Presidente della Provincia di Treviso, Leonardo Muraro, il Presidente della Provincia di Savona, Angelo Vaccarezza e il Presidente della Provincia di Bologna, Beatrice Draghetti.

Per quanto riguarda i tagli ai bilanci delle Province, la linea dell'Upi e' sempre stata molto chiara: abbiamo sempre detto, anche nell'indifferenza dei partiti di maggioranza e delle forze politiche, che i tagli , sia quelli operati dal passato Governo che questi previsti dal Governo Monti, non solo sono iniqui, ma sono tali da mandare in dissesto le Province. Il percorso di riordino delle Province e' stato invece sempre concordato con gli organi dell'Upi, e anche in questo caso abbiamo con forza evidenziato che i parametri stabiliti dal Governo per la ridefinizione delle Province sono troppo rigidi e rischiano di creare caos sui territori, e presentano rischi di incostituzionalita'.

Chiamero' i Presidenti delle Province lombarde per cercare di trovare una soluzione, sicuro che si possa tornare indietro in questa decisione. Le Province - conclude Castiglione - attraversano un momento troppo difficile e una spaccatura dell'associazione non farebbe che indebolire le nostre istituzioni. Serve ricostruire l'unita' dell'associazione''.

Le Province lombarde escono dell’Unione Province Italiane

A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

Articolo tratto dal sito della Provincia di Lecco- Link diretto all'articolo

L’Assessore Carlo Signorelli, delegato dal Presidente Daniele Nava, ha partecipato oggi presso la sede di Regione Lombardia alla riunione del Consiglio Direttivo dell’Unione Province Lombarde (UPL), che ha preceduto la riunione dell’Assemblea del Consiglio delle Autonomie Locali (CAL), per fare il punto sul processo di riordino delle Province, anche alla luce delle anticipazioni del Governo, e per confrontarsi in merito ai recenti provvedimenti dell’Esecutivo in tema di Enti Locali.

Nel corso della riunione, i Presidenti delle Province lombarde hanno deciso all’unanimità di uscire dall’Unione Province Italiane (UPI) a causa dei tagli e del riordino delle Province previsto dalla spending review. Secondo i Presidenti della Province lombarde, l’Upi non ha fatto abbastanza per il Nord, anche in sede di discussione con il Governo sul riordino delle Province, perché ha una visione globale che non tiene conto delle efficienze di alcuni territori. La media pro capite dei costi delle nostre Province è di 100 euro per cittadino, mentre altre Province italiane costano tre volte tanto; il sistema dei tagli penalizza gli enti virtuosi che hanno già attuato una spending review interna razionalizzando le spese.

“La realtà delle Province lombarde e di altre regioni del Nord – commenta l’Assessore Signorelli – è completamente diversa dalla maggior parte delle realtà del Centro-Sud. 

Anzitutto per i maggiori compiti delegati dalla Regione, poi per la maggior densità abitativa e per il maggior numero di Comuni, soprattutto nella fascia prealpina che rende l’Ente Provincia fondamentale soprattutto per i numerosi Comuni di medie e piccole dimensioni. 

Per non parlare dei bilanci: al Nord le spese per il personale ammontano a circa il 20%, mentre al Centro-Sud arrivano fino all’80% della spesa totale. 

Da qui la necessità di trattare i problemi da punti di vista differenti. Oltre all’uscita dall’UPI il tavolo dei Presidenti delle Province lombarde ha anche programmato un secondo incontro, dopo quello di Verona del 23 luglio scorso, tra tutti i Presidenti delle Province del Nord, che sarà esteso anche a Liguria ed Emilia-Romagna”.

“Il Governo continua con questa telenovela grottesca – aggiunge il Presidente Nava – Ogni giorno c’è un’ipotesi nuova, che non porterà alcun risparmio per i cittadini, ma solo disagi e disservizi. Si tratta di decisioni antidemocratiche, come quella del commissariamento, che è assolutamente illegittimo e anticostituzionale, perché colpisce istituzioni elette direttamente dai cittadini. Un vero e proprio colpo di stato. Si è addirittura arrivati a trasmettere proposte importanti prima ai giornali invece che agli Organi parlamentari deputati istituzionalmente al loro esame”.

Intanto la nuova Giunta Regionale ha approvato una delibera, chiedendo al Governo di valutare con attenzione la peculiare specificità territoriale e demografica della Lombardia, che, con l’attuale articolazione fondata su 12 Province con una media di oltre 800.000 abitanti, non costituisce certo un caso di ingiustificata parcellizzazione territoriale. La modifica di tale equilibrio rischierebbe seriamente di depauperare, in misura difficilmente sostenibile, i livelli dei servizi per i cittadini su base decentrata.

Emilia: Province, via al riordino protestano i dipendenti

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO
Regione Emilia Romagna, articolo tratto dalla Gazzetta di Reggio Emilia -

 link diretto all'articolo completo

Il consiglio regionale ha dato il via libera all’accorpamento tra Reggio e Modena Seduta interrotta dai lavoratori (20 erano reggiani) allarmati dall’avvio del tagli.

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Nessuna novità, invero, visto che l’approvazione del progetto di riordino steso dal Cal sembrava già cosa fatta. 

L’unico fuori programma è stata l’irruzione dei dipendenti delle province emiliane nella sala del consiglio. Intorno alle 16 i lavori dell’assemblea sono stati interrotti, per circa un’ora, durante le quale i sindacati di base hanno lanciato volantini, chiedendo poi un incontro ai consiglieri regionali, che hanno accettato il confronto. 

Tra questi c’erano venti lavoratori reggiani, capeggiati da Pasquale Tucci, segretario provinciale dell’Usb. «L’unificazione della provincia di Reggio e Modena non offre alcuna assicurazione sui posti di lavoro - spiega il sindacalista -. Si parla di tagli e sinergie ma non siamo disposti a sacrificare l’occupazione né i servizi. 

Siamo preoccupati anche sul fronte della mobilità. Non si riesce a capire se il personale in eccesso verrà spostato altrove e come lo spostamento del baricentro potrà avere effetti su Reggio. Senza contare i tagli della spending review sui trasporti, le scuole e la sanità. Se la situazione non cambierà daremo vita a una forte protesta su scala regionale con scioperi e mobilitazione».

Province: Roma ha già deciso tutto

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da Il Resto del Carlino

Tagliamole pure queste Province, emblemi (ma solo loro?) della Sprecopoli di Stato. Però, a proposito di sprechi (tempo e soldi), i conti non tornano. Su questa nuova geografia delle Province la parola finale spetta a Roma, d’accordo, ma si è sempre detto che il verdetto, posti alcuni paletti (popolazione e superficie,) verrà emesso dal Governo solo dopo aver vagliato le proposte che stanno arrivando in questi giorni dalle varie regioni. Balle.

Il ministro della Pubblica Amministrazione, Filippo Patroni Griffi, domenica si è messo a raccontare che «se la nuova provincia di Modena e Reggio Emiilia avrà la sede politica a Modena, la Questura e la Motorizzazione potrebbero andare a Reggio». Cioè, il ministro ha già dato per scontato, prima ancora che Bologna votasse un documento che a Roma domenica ovviamente ancora non c’era, che nella nuova geografia dell’Emilia Romagna ci sarà la provincia di Modena-Reggio o Reggio-Modena (e su chi sta prima, si scannino pure modenesi e reggiani).

 

In parole povere: Roma, in realtà, ha già deciso tutto, per l’Emilia Romagna come per altrove. E allora: se si deve risparmiare, cosa abbiamo messo in moto a fare questi Cal (Comitati autonomie locali) che dopo un’infinità di tavole rotonde, quadrate e rettangolari hanno presentato un loro piano? Perché riuniamo i consigli regionali? A che serve mobilitare politici fra bla-bla-bla e più o meno giuste o partigiane rivendicazioni? A nulla. E’ già tutto scritto da settimane. E abbiamo perso, per l’ennesima volta, tempo e probabilmente quattrini.

Province: Saitta, Regione Piemonte senza coerenzaTorino

componenti cisl: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

 

Province: Saitta, Regione Piemonte senza coerenza - Torino, 23 ott. - (Adnkronos) -

 

''Ci siamo pavoneggiati per mesi sul 'modello Piemonte', presentando la scelta che avevamo assunto tutti noi presidenti delle 8 Province insieme a Cota per autoridurre il numero delle Province a quattro: ora che la Regione Piemonte e' arrivata al momento decisivo, Cota non ha avuto il peso politico necessario per guidare il vero cambiamento e il Consiglio regionale ha fatto fare al Piemonte una brutta figura a livello nazionale, preferendo lo scaricabarile e dimostrando totale mancanza di coerenza''. Cosi', in una nota, il presidente della Provincia di Torino Antonio Saitta commenta la scelta del Consiglio regionale di chiedere al governo di portare a sei il numero delle Province piemontesi. ''Cedere alle pressioni locali e ai campanilismi in un momento in cui l'Italia deve cambiare marcia e' una segnale di grandissima debolezza politica. Chi amministra, a cominciare dai parlamentari che a Montecitorio non hanno fatto sentire la loro voce sul tema delle Province, ha il dovere di non guardare l'interesse locale, ma il bene collettivo'', conclude Saitta.

(23 ottobre 2012 ore 17.48)

Piemonte, le Province passano a sei

notizie da BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

da La Stampa

Politica

23/10/2012

Piemonte, le Province passano a sei

Il presidente della Regione Piemonte Roberto Cota

Salvata quella di Asti, accorpate

Biella-Vercelli e Novara-Verbania

Il Consiglio regionale del Piemonte ribalta la proposta della Comitato Autonomie Locali e riduce da otto a sei le province del Piemonte. Una scelta che permette di salvare la provincia di Asti e smembra il quadrante di Novara in due, con l’istituzione delle province di Biella e Vercelli, più quella di Novara e Verbania. La nuova riorganizzazione è stata votata con 19 voti favorevoli (Pdl, Pensionati e Verdi-Verdi), 11 astenuti (Pd, Moderati, Insieme per Bresso e Uniti per Bresso) e tre contrari (Idv). Progett’Azione (con l’eccezione della consigliera Valle), Lega Nord e M5S non hanno partecipato al voto. Udc, Sel e Fds, invece, non hanno partecipato al voto.

La palla, adesso, passa al governo che però difficilmente potrà accogliere l’indicazione del Consiglio regionale. Il salvataggio della provincia di Asti, ad esempio, viene fatto in deroga ai parametri del Governo per le nuove aggregazioni (2500 chilometri quadrati e 350 mila abitanti) e giustificato dalla presenza di “caratteristiche specifiche e interessi economici, legati in particolare al comparto agroalimentare, che meritano adeguata tutela, anche e soprattutto dal punto di vista della tutela della denominazione geografica”, si legge nell’emendamento bipartisan presentato dalle consigliere Angela Motta (Pd) e Rosanna Valle (Progett’Azione). Approvato anche l’emendamento del capogruppo Pdll, Luca Pedrale per l’accorpamento di Vercelli e Biella.

Secondo Aldo Reschigna, capogruppo del Pd, “l’Assemblea ha dato prova di essere incapace di progettare una riforma dell’organizzazione locale all’altezza dei tempi e delle richieste dei cittadini”. Secondo Mario Carossa e Antonello Angeleri (Lega Nord): “Bene ha fatto Cota a rimandare al mittente, ossia al Governo, questa partita indecente. Il decreto sulla spendig review è semplicemente una follia, nella quale si vogliono cancellare le autonomie locali, le province, i comuni e le regioni. Quella a cui assistiamo è l’ennesima riprova della volontà di un Governo mai eletto di demolire l’attuale stato democratico per instaurare qualcos’altro”.

Riordino Province: il Governo incontra l’Unione Province d’Italia

Componenti CISL:BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Riordino Province: il Governo incontra l’Unione Province d’Italia

Castiglione “Venerdì con i Ministri Patroni Griffi e Cancellieri. Ribadiremo no a scioglimenti anticipati”
“Il Governo ha finalmente accolto la nostra richiesta: venerdì incontreremo i Ministri Cancellieri e Patroni Griffi per discutere del riordino delle Province, prima che il Governo definisca e approvi il decreto”.
Lo annuncia il Presidente dell’Upi, Giuseppe Castiglione, sottolineando come “l’incontro servirà per confrontarci sulle decisioni intende assumere in merito al decreto legge di riordino delle Province.
L’Upi – sottolinea Castiglione – ribadirà la propria netta contrarietà allo scioglimento anticipato delle Province, ma torneremo a sottolineare con forza che è necessario rivedere i tagli insostenibili alle Province.
Lo stesso Presidente della Corte dei Conti, Luigi Giampaolino, oggi nel corso di una audizione sulla Legge di Stabilità, ha ricordato come circa il 75% delle riduzioni di spesa è posto a carico degli enti locali: di questi ben 1,2 miliardi per il 2013 sono a carico delle Province. E’ una situazione inaccettabile su cui il Governo deve riflettere e ascoltare le nostre proposte”.
L’incontro si terrà venerdì 25 ottobre alle ore 15,00 presso il Ministero dell’Interno.
(23-10-2012)

Pappa e ciccia per salvare le Province

 A CURA DI  CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

REGIONE - LINK DIRETTO ALL'ARTICOLO TRATTO DALLO SPIFFERO

Pubblicato Martedì 23 Ottobre 2012, ore 16,28

Il Consiglio regionale salva tutto il salvabile ribaltando la decisione del Cal. Rimane Asti e viene smembrato il quadrante di Novara. Prevalgono i campanili, ma difficilmente il Governo recepirà. PASSO INDIETRO del Consiglio regionale

Il Consiglio regionale ribalta in gran parte la decisione del Cal - Comitato autonomie locali - salva la provincia di Asti e smembra il quadrante di Novara in due, con l’istituzione delle province di Biella-Vercelli e di Novara-Verbania. Si passa da 8 a 6 enti anziché da 8 a 4 - come prevedeva la proposta iniziale -  in quella che per il consigliere democratico Davide Gariglio è «la vittoria dei campanilismi». Di fronte a una platea di sindaci e amministratori locali venuti da tutto il Piemonte, e accompagnati anche da qualche parlamentare di zona, l’assemblea di via Alfieri decide di non decidere, abdica al proprio ruolo e a furor di popolo salva tutto il salvabile: la proposta che verrà recapitata al Governo sarà dunque di mantenere 6 province, due solo in meno rispetto a quelle attuali. Tra chi vota sì e chi si astiene dal pronunciamento, gli unici a essersi opposti sono stati i tre consiglieri dell’Italia dei Valori: Andrea Buquicchio, Lugi Cursio e Tullio Ponso: «Siamo per l'abolizione di tutte le province, comprese quelle piemontesi - ha detto in aula il capogruppo Buquicchio -. Per questo motivo, in coerenza con la posizione espressa dal nostro partito a livello nazionale, abbiamo votato contro il riassetto degli enti locali presentato oggi in Consiglio regionale».

Il provvedimento si è reso necessario in seguito all'approvazione del decreto legge governativo di razionalizzazione della spesa, la cosiddetta spending review, che chiede all'articolo 17 l’invio di una bozza di riordino da parte delle singole Regioni.

Eloquenti alla fine della discussione le parole del capogruppo Pd Aldo Reschigna, che pure ha rinunciato a prendere una posizione netta: «Oggi scaviamo un solco profondo tra questo Consiglio e l’opinione pubblica». L’aula ha approvato rispettivamente sia l’emendamento del capogruppo Pdl Luca Pedrale (foto accanto) (27 sì, 22 non partecipanti al voto e 3 no) con il quale viene istituita la provincia di Biella e Vercelli, separata da quella di Novara e Verbania. Esito positivo ha avuto anche la proposta della consigliera democratica astigiana Angela Motta (30 sì, 14 no e 7 non partecipanti al voto) con la quale viene mantenuta la provincia di Asti, nonostante non sia in possesso dei requisiti richiesti dal Governo. Una battaglia con la quale i consiglieri delle province salvate pagano, di fatto, la cambiale al proprio elettorato nonostante siano essi stessi consapevoli della velleità delle proposte che in questo modo Palazzo Lascaris invia al Ministro Filippo Patroni Griffi, il quale avrà poi l’ultima parola in merito, dopo che il 6 novembre la Corte Costituzionale si sarà pronunciata sui ricorsi legati al provvedimento.  

La delibera finale - approvata con 19 sì, 11 astenuti 6 non partecipanti al voto e 3 contrari -  ha ricevuto il voto favorevole del Pdl, Pensionati e Verdi Verdi. Astenuti Pd, Moderati, Insieme per Bresso e Uniti per Bresso. Progett'Azione (con l’eccezione della consigliera Rosanna Valle), Lega Nord e Movimento 5 Stelle non hanno partecipato al voto così come Udc, Sel e Fds. Gli unici contrari i, come detto, gli esponenti dipietristi.

Eloquenti a questo proposito le parole del presidente della Provincia di Torino e numero due dell’Upi Antonio Saitta: «Ci  siamo pavoneggiati per mesi sul ‘modello Piemonte’, presentando la scelta che avevamo assunto tutti noi presidenti delle 8 Province insieme a Roberto Cota per autoridurre il numero delle Province a quattro: ora che la Regione Piemonte è arrivata al momento decisivo, Cota non ha avuto il peso politico necessario per guidare il vero cambiamento e il Consiglio regionale ha fatto fare al Piemonte una brutta figura a livello nazionale, preferendo lo scaricabarile e dimostrando totale mancanza di coerenza. Cedere alle pressioni locali e ai campanilismi in un momento in cui l’Italia deve cambiare marcia è una segnale di grandissima debolezza politica. Chi amministra, a cominciare dai parlamentari che a Montecitorio non hanno fatto sentire la loro voce sul tema delle Province, ha il dovere di non guardare l’interesse locale, ma il bene collettivo».

Delusa dall'esito della votazione anche l'ex presidente Mercedes Bresso: «Abbiamo offerto l’immagine di un’istituzione non credibile, a differenza degli stessi amministratori  del Cal i quali hanno sostenuto una posizione condivisibile. Alla fine il Governo ovviamente sosterrà  il parere che costa meno alla collettività e ignorerà quanto votato in Consiglio regionale».

Di tutt'altro tenore le parole di Michele Marinello, Lega Nord: «Difenderemo sempre le province, se qualcuno le ucciderà come accadrà è questo governo mai votato da nessuno e sostenuto da altri partiti, non il nostro. Noi non saremo mai complici di questa operazione di distruzione del fondamentale sistema delle autonomie locali», mentre per Eleonora Artesio (Fds) «abbiamo assistito ad uno sdoppiamento di posizione dei partiti che a Roma sostengono il Governo e nel dibattito territoriale sposano la tesi dell’autonomia e della specificità di questo e quel territorio».

Province: no a scioglimenti anticipati

da:BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Riordino Province, Castiglione -Ribadiamo no a scioglimenti anticipati.

"Sbagliato trattare tema cosi delicato a colpi di annunci”“Da più di una settimana abbiamo richiesto al Ministro Cancellieri e al Ministro Patroni Griffi per risolvere questioni estremamente complesse legate alla conclusione del processo di riordino delle Province. Riteniamo che sia un errore trattare temi così delicati, come lo scioglimento di organi eletti democraticamente dei cittadini, a colpi di comunicazione. Il rischio è di gettare nuovo caos intorno ad un percorso che è di estrema delicatezza, perché da il via ad una riforma straordinaria del governo dei territori”.

Lo dichiara il Presidente dell’Upi, Giuseppe Castiglione, ribadendo la richiesta dell’Upi di un incontro urgente con il Ministro dell’Interno e il Ministro della Pubblica Amministrazione e semplificazione: “nel quale affrontare questioni determinanti, come la ripartizione del patrimonio mobiliare e immobiliare, il ridisegno dei bilanci e soprattutto la salvaguardia e la valorizzazione del personale delle Province.

Per quanto riguarda le scadenze della amministrazioni in carica – sottolinea Castiglione -noi abbiamo detto chiaramente che siamo contrari a scioglimenti anticipati, perché il processo di accorpamento è troppo delicato per potere essere gestito da un commissario. Ci aspettiamo una convocazione urgente, per proseguire e portare a termine il processo di riordino delle Province con lo stesso spirito di cooperazione istituzionale che ha caratterizzato fino ad oggi tutto il percorso”.

da: BESSONE-SCARZELLO-PUNZI-FEA-ROSSO

Province: Piemonte, martedi' Consiglio regionale discute su riordino

Torino, 21 ott. - (Adnkronos) - Sara' il Consiglio regionale convocato per martedi' prossimo a dire l'ultima parola sul progetto di riordino delle Province piemontesi, alla vigilia della scadenza, il giorno successivo, 24 ottobre, dei termini fissati per le Regioni per presentare la bozza al governo nell'ambito delle spending review.

In Piemonte lo scorso 4 ottobre, con 27 voti favorevoli e 4 contrari il Consiglio delle autonomie locali, il Cal presieduto da Carlo Riva Vercellotti, ha approvato la propria proposta che prevede la riduzione da 8 a 4 province piemontesi articolate in Provincia di Torino, futura Citta' metropolitana, Provincia di Cuneo con il mantenimento dei confini attuali Provincia di Asti-Alessandria e Provincia del Piemonte Orientale i cui confini sono quelli delle attuali province di Novara, Vco, Biella e Vercelli.
Chiedendo che la decisione sia recepita dalla Regione nella proposta di deliberazione da presentare al governo, il Cal ha anche sollecitato la Regione a raccomandare al governo di rivedere la forma di governo delle province e il relativo sistema elettorale introducendo nuovamente l'elezione diretta dei loro organi e ha raccomandato che la razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici abbia come presupposto la salvaguardia occupazionale

Province, rush finale (con malumori)

CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

Articolo tratto dallo spiffero - 22/10/2012 link diretto all'articolo

Domani il Consiglio Regionale approverà il riordino degli enti, rispettando la tagliola del governo. Ma su confini e accorpamenti delle 4 "sopravvissute" si tratterà fino all'ultimo

Una manciata di ore e la geografia del Piemonte cambierà i propri connotati.  Metà delle attuali Province sono condannate a morte ed  è corsa contro il tempo per strappare in extremis qualche variazione in grado di rendere meno amara la decisione. L’ultima parola spetta al Consiglio Regionale che nella seduta di domani è chiamato a definire il quadro da trasmettere al governo che il giorno dopo emanerà il decreto legge sul riordino complessivo. E da Palazzo Chigi hanno fatto sapere che non vi saranno proroghe né deroghe, nonostante i malumori.

«Non possiamo pensare che una riforma importante come questa - dice il ministro della Pubblica amministrazione, Filippo Patroni Griffi - possa venir meno solo per delle resistenza localistiche». Anzi. Per mettere al sicuro il risultato ed evitare la tentazione del dietrofront, vedi campagna elettorale e nuovo governo, il decreto prevede un processo a tappe forzate. Dalla fine di giugno del 2013 tutte le Province, anche quelle che non si vedranno toccare i confini, saranno guidate da un commissario. Toccherà a lui curare la transizione verso il nuovo regime. Un'accelerazione non da poco perché la legge sulla spending review lasciava intendere che sarebbero andate a scadenza naturale, mentre nelle Città metropolitane il processo sarebbe dovuto partire all'inizio del 2014. Resta da decidere solo se il commissario sarà esterno, nominato dal prefetto, o se il ruolo verrà affidato al presidente uscente della Provincia.

Gli enti con meno di 350mila abitanti e sotto i 2.500 chilometri quadrati dovranno essere accorpati. Con questo criterio si passerà così da 86 Province a 50 (Città metropolitane incluse), mentre da giugno del 2013 saranno tutte commissariate con la possibilità di trasferimento per i dipendenti. Una decina di altre Province dovrebbero essere tagliate dalle Regioni a Statuto speciale. Secondo il decreto, che approderà in Consiglio dei ministri per la prima riunione di novembre, dalla fine di giugno 2013 tutti gli enti saranno guidati da un commissario che si occuperà della transizione verso il nuovo regime.

In Piemonte lo scorso 4 ottobre, con 27 voti favorevoli e 4 contrari il Consiglio delle autonomie locali (Cal) guidato da Carlo Riva Vercellotti, presidente "cancellato" di Vercelli, ha approvato la propria proposta che prevede la riduzione da 8 a 4 province piemontesi articolate in Provincia di Torino, futura Città metropolitana, Provincia di Cuneo con il mantenimento dei confini attuali, Provincia di Asti-Alessandria e Provincia del Piemonte Orientale formata delle attuali province di Novara, Vco, Biella e Vercelli. Chiedendo che la decisione sia recepita dalla Regione nella proposta di deliberazione da presentare al governo, il Cal ha anche sollecitato la Regione a raccomandare al governo di rivedere la forma di governo delle province e il relativo sistema elettorale introducendo nuovamente l’elezione diretta dei loro organi e ha raccomandato che la razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici abbia come presupposto la salvaguardia occupazionale.

Contrari alla proposta del Cal, si sono espressi nei giorni scorsi per la maggioranza di centrodestra il capogruppo del Pdl, Luca Pedrale, e per l’opposizione il consigliere del Pd, Wilmer Ronzani, che non condividono la realizzazione della Provincia di Quadrante Novara, Vco, Biella e Vercelli, ma anche rappresentanti della provincia di Asti hanno espresso disappunto all’accorpamento con Alessandria. Infine, l’attuale riordino preoccupa anche i sindacati. Nei giorni scorsi le segreterie regionali di Cgil, Cisl e Uil del comparto Autonomie locali, insieme alle rsu e alle rsa degli Enti provinciali piemontesi hanno organizzato presidi, assemblee e volantinaggi in tutte le otto province piemontesi per sottolineare la mancanza di certezze sul fronte nazionale e regionale rispetto a chi svolgerà le funzioni attualmente assegnate alle Province: sono circa 2.500 i lavoratori in attesa di conoscere il loro destino lavorativo.

Pronto il decreto sulle nuove Province: 36 soppresse, dal 2013 tutte commissariate

CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

articolo tratto dal corriere link diretto all'articolo -22 ottobre 2012

Il ministro Patroni Griffi: «Una riforma importante non può venir meno solo per resistenze localistiche»

ROMA - Niente da fare per Benevento, che invocava la «storia del territorio sannita», e nemmeno per Rovigo, che sul piatto metteva la «peculiarità del Polesine». Giorni contati per Treviso, troppo piccola di appena 23 chilometri quadrati, e per Terni, che pur di sopravvivere aveva suggerito il trasloco a qualche Comune dalla vicina Perugia. La nuova cartina delle Province italiane è agli ultimi ritocchi: arriverà con un decreto legge all'esame del primo Consiglio dei ministri di novembre. Una mappa che mette insieme le proposte che stanno arrivando in queste ore dalle Regioni. E che respinge le tante richieste di deroga, applicando senza sconti le regole fissate con la legge sulla spending review : le Province che hanno meno di 350 mila abitanti o un'estensione inferiore ai 2.500 chilometri quadrati dovranno essere accorpate con quelle vicine. Considerando solo le Regioni a Statuto ordinario, le Province scenderanno da 86 a 50, comprese le dieci Città metropolitane. Quelle tagliate saranno trentasei, alle quali bisogna aggiungere un'altra decina di cancellazioni nelle Regioni a statuto speciale, che però hanno sei mesi di tempo per adeguarsi e decideranno loro come farlo. Le uniche che potrebbero essere recuperate sono Sondrio e Belluno. Per il resto palla avanti e pedalare. Guarda: la mappa delle nuove province
I COMMISSARI - «Non possiamo pensare che una riforma importante come questa - dice il ministro della Pubblica amministrazione, Filippo Patroni Griffi - possa venir meno solo per delle resistenza localistiche». Anzi. Per mettere al sicuro il risultato ed evitare la tentazione del dietrofront, vedi campagna elettorale e nuovo governo, il decreto prevede un processo a tappe forzate. Dalla fine di giugno del 2013 tutte le Province, anche quelle che non si vedranno toccare i confini, saranno guidate da un commissario. Toccherà a lui curare la transizione verso il nuovo regime. Un'accelerazione non da poco perché la legge sulla spending review lasciava intendere che sarebbero andate a scadenza naturale, mentre nelle Città metropolitane il processo sarebbe dovuto partire all'inizio del 2014. Resta da decidere solo se il commissario sarà esterno, nominato dal prefetto, o se il ruolo verrà affidato al presidente uscente della Provincia.
NUOVE SEDI - Più probabile la seconda ipotesi perché, nei limiti del possibile, si andrà incontro alle richieste del territorio. È il caso della Basilicata. La Regione avrà una sola Provincia ma vorrebbe spostarne la sede a Matera, lasciando invece a Potenza gli uffici regionali. Si può fare. Pronti al confronto anche sugli uffici periferici dello Stato, come le questure o le prefetture. Il decreto dice che ci sarà una «consultazione del governo con il territorio» in modo da spalmare la presenza dello Stato. Per capire: se la nuova Provincia di Modena e Reggio Emilia avrà la sede politica a Modena, la questura o la motorizzazione potrebbero andare invece a Reggio. Cosa succederà ai dipendenti? «Nell'immediato - dice il ministro - non ci sarà una contrazione del personale ma ci potrebbe essere uno spostamento fisico. Naturalmente i criteri di quest'operazione andranno studiati con un esame congiunto insieme ai sindacati».
SISTEMA ELETTORALE - Una modifica riguarderà anche il nuovo sistema elettorale, quel meccanismo di secondo livello con i consiglieri eletti non più dai cittadini ma dai consiglieri comunali sul quale a giorni si pronuncerà la Corte costituzionale. La sostanza non cambierà ma i voti saranno ponderati per evitare che, all'interno dei nuovi consigli provinciali, i Comuni piccoli pesino come quelli grandi. Ci siamo, insomma. «Qualche intoppo può sempre arrivare - dice Patroni Griffi - ma faremo di tutto per superarlo». E non finisce qui. «Bisognerà andare avanti riflettendo sia sulle dimensioni delle Regioni sia sul numero dei Comuni: sono 8 mila, troppi, e la metà ha meno di 5 mila abitanti». Un altro decreto, sulle macro Regioni e le fusioni dei Comuni? «Per carità, tocca a chi ci sarà nella prossima legislatura».

lsalvia@corriere.it
Lorenzo Salvia

MANIFESTAZIONI: ARMATI DI PENTOLE E CUCCHIAI IN 1000 PROVINCIALI "TOSCANI" PROTESTANO A FIRENZE SOTTO LA SEDE REGIONALE ED IN CITTA'

A CURA DI CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

(ANSA) - FIRENZE, 19 OTT - Cacerolazo stamani contro i tagli delle Province, di fronte alla sede della presidenza della Regione a Firenze. A protestare, con barattoli, pentole e mestoli, alcune centinaia di dipendenti delle amministrazioni provinciali della Toscana, che, al grido di 'fuori' chiedono un incontro con il governatore Enrico Rossi per avere rassicurazioni che il provvedimento di revisione delle Province allo studio da parte del governo non causi riduzioni di personale e dei servizi essenziali ai cittadini.

 Foto tratte da: Firenze today, Ansa, Tirreno

Firenza today link diretto all'articolo-  La protesta dei lavoratori delle Province Toscane, paura per gli esuberi.

Erano oltre mille questa mattina i dipendenti di tutte le province toscane raccolti in un presidio organizzato da Cgil, Cisl e Uil. Piazza Duomo invasa e volti scuri, preoccupati. A pesare sui capi dei dipendenti del pubblico impiego l'incertezza sul loro futuro e una parola che terrorizza: esuberi. In ballo la questione della riorganizzazione istituzionale della Toscana; in pratica il riordino delle province. Da una parte le esigenze della politica quindi il dibattito sulla spesa pubblica: la razionalizzazione degli enti in questione e di conseguenza la soppressione a l'accorpamento territoriale. 

Dall'altra le istanze dei sindacati che questa mattina hanno chiesto un tavolo permanente tra Regione e parti sociali al fine di garantire i livelli occupazionali. "Vogliamo capire che cosa succederà a noi e agli enti per cui lavoriamo, dopo mesi ancora nessuno ci dà un'idea di cosa dobbiamo aspettarci per il nostro futuro", ha detto Fabio Conti (Cgil), della Rsu della Provincia di Siena. Presente al presidio anche il presidente della Provincia di Firenze, Andrea Barducci: "Sono qui per condividere la preoccupazione di questi lavoratori. Occorre che le istituzioni ci dicano dove si va a parare, con questo provvedimento sulle Province, e che non sia una riforma che danneggia chi vi opera e i cittadini".

 

NENCINI - Il tema delle province insomma infiamma, non solo la politica, divisa in campanilismi territoriali, ma anche i lavoratori. Per questo durante la manifestazione hanno chiesto con forza, a suon di barattoli, pentole, mestoli e trombe, un chiarimento immediato sui mesi a seguire. Così la protesta poi si è spostata negli uffici dell'assessore regionale al bilancio e ai rapporti istituzionali, Riccardo Nencini, che ha ricevuto una delegazione sindacale. "Lunedì il tema sarà trattato in consiglio regionale - ha affermato Nencini all'uscita dall'incontro - per questo i lavoratori hanno voluto anticipare i tempi, perché dall'assemblea esca fuori una posizione quanto più possibile convincente. Con le parti sociali abbiamo stabilito un cronoprogramma: nasceranno dei tavoli dove discuteremo di deleghe, funzioni, ruolo del personale. Chiederemo alle province tutti i dati di cui abbiamo bisogno e che ancora non ci sono stati forniti e quando avremo tutto, nell'arco di poco tempo, prenderemo le decisioni che dobbiamo assumere".

CATENA UMANA DEI DIPENDENTI PROVINCIALI DI ASTI

A CURA DI CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA E FRANCO FERRARO

Tratto da la stampa.it - asti link diretto all'articolo

20.10.2012 - IERI CATENA UMANA DAVANTI AL PALAZZO

La protesta degli scatoloni dei dipendenti della Provincia

"Ci stiamo apprestando a seppellire i servizi ai cittadini" 

elisabetta fagnola

Vorrebbero non doverli mai riempire quegli scatoloni portati in piazza per protesta ieri pomeriggio per chiedere conto dei tagli agli enti locali e all’incertezza che pesa sul loro posto di lavoro. E’ stata mobilitazione, per i dipendenti della Provincia, ad Asti come in tutto il Piemonte: «Dopo aver assistito in questi lunghi anni alla morte dell’industria, ci apprestiamo a seppellire anche i servizi ai cittadini» si leggeva nei volantini distribuiti sotto la Prefettura, mentre una catena umana di dipendenti, armati di slogan e scatoloni, abbracciava il palazzo di piazza Alfieri. «Salviamo i servizi, difendiamo il lavoro», «Trasloco ad Alessandria?» e ancora «Trasloco forzato, dipendente spiazzato e utente disagiato» si leggeva sugli scatoloni che i dipendenti (in tutto, sono circa 350) hanno preparato contestando l’assenza di informazioni sulla riforma e la fusione delle Province: «Con i tagli alle risorse, rischiamo di compromettere la situazione ancor prima che la riorganizzazione entri in vigore» ha spiegato Marina Ferraris, Rsu Cgil, facendo cenno alle difficoltà dell’ente, ora, nel garantire anche il riscaldamento nelle scuole. «I colleghi hanno affrontato la situazione con responsabilità – aggiunge – ma la situazione è difficile». Hanno voluto dirlo in piazza, con loro anche la presidente dimissionaria Maria Teresa Armosino e il vice Giuseppe Cardona, che spiega: «Non abbiamo indicazioni sul personale, almeno ci dicano cosa fare e dove andare». Chiedono chiarezza i dipendenti del Centro per l’impiego: «Con la crisi, il nostro lavoro è diventato più complesso, non avrebbe senso spostare le nostre attività altrove, servono qui, vicino a chi ne ha bisogno». Davanti ai loro sportelli fanno la fila disoccupati, lavoratori in cassa integrazione, disabili: «E’ un servizio sociale – precisano – noi ci mettiamo la faccia tutti i giorni, è un lavoro delicato». Così come quello di altri settori, come la formazione professionale: «Seguiamo i disoccupati come i ragazzini in obbligo scolastico – spiega Barbara Pillot – che ne sarà di questo servizio e dei nostri posti di lavoro?». Lo hanno chiesto con una lettera ai prefetti, preparata dalle segreterie regionali e provinciali di Cgil, Cisl e Uil, insieme alle Rsu: a poco più di due mesi dall’entrata in vigore della riforma, sono ancora 29 le funzioni non ancora assegnate, dall’agricoltura al turismo, dalla protezione civile, all’uso delle risorse idriche, commercio, trasporto pubblico. «Se le Province saranno enti di secondo livello, la Regione non potrà delegar loro molte di quelle funzioni e i Comuni non ce la farebbero a gestirle» hanno ribadito Salvatore Bullara, Cisl, e Serena Moriondo, Cgil. Semplici le richieste: «Un incontro con la Regione, chiarezza sul percorso da affrontare e sulla gestione di eventuali esuberi».

- A PROPOSITO DELL'ATTESO D.P.C.M CHE DOVEVA TRASFERIRE AI COMUNI LE FUNZIONI CHE LO STATO AVEVA AFFIDATO ALLE PROVINCE

A cura di Valter Giordano

Come molti ricorderanno, si attendeva entro il 5 settembre scorso l’emanazione di un d.P.C.M. sulle trasferende funzioni provinciali, da adottare (ex articolo 17 “Riordino delle province e loro funzioni“, comma 7, della spending review – D.L. n. 95/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 135/2012).

Il d.P.C.M. atteso avrebbe dovuto individuare le funzioni provinciali da trasferire ai Comuni.

Nel corso dell’audizione innanzi alla I Commissione Affari costituzionali della Presidenza del Consiglio e Interni della Camera dei Deputati. del 3 ottobre 2012, il Sig. Ministro per la Pubblica Amministrazione e la semplificazione, Dott. Filippo Patroni Griffi, ad un intervento dell’On. Mauro Libè (UDC), ha sul tema del predetto d.P.C.M atteso, tra l’altro risposto:

“tardiamo ad emanarlo perché la nostra impressione è che funzioni statali al di fuori di quelle fondamentali, da dare ai Comuni potrebbero non esserci. Questa è la difficoltà oggettiva di studio che stiamo incontrando”.

 Video integrale dell’audizione del Ministro Patroni Griffi – Mercoledì, 3 ottobre 2012 – I Commissione Affari costituzionali della Camera dei Deputati

RICOGNIZIONE OCCUPAZIONALE ANNUALE

A cura di Valter Giordano

Chiariamo due concetti: soprannumero ed eccedenza di personale.

Come è noto, ai sensi dell’art. 33 del D.lgs. n. 165/01 anche la Provincia di Cuneo è tenuta ad effettuare la ricognizione annuale delle condizioni di soprannumero e di eccedenza del personale e dei dirigenti.

Con tale processo di ricognizione si procede a verificare l'assenza/presenza di soprannumero e di eccedenza di personale, al fine di deliberare l’assenza/presenza di condizioni per attivare le procedure per il collocamento in disponibilità di personale.

Occorre però rilevare come:

- la condizione di soprannumero si rileva dalla presenza di personale in servizio a tempo indeterminato in numero superiore ai posti previsti in dotazione organica(nel nostro caso i posti occupati sono finora inferiori a quelli disponibili),

-  la condizione di eccedenza si rileva dalla impossibilità dell’ente di rispettare i vincoli per il tetto di spesa del personale (riduzione assoluta della spesa rispetto all’anno precedente) e dal superamento del tetto del 50% nel rapporto tra spesa del personale e spese corrente (prima della verifica degli equilibri di bilancio del 30 settembre, il nostro ente vantava in invidiabile dato che ci attestava al di sotto del 20%);

Tale processo di verifica dovrà pertanto essere attuato dall’Ente. 

Ma occorre tener presente che:

Collegata alla riforma di riordino delle Province, è prevista, per fine mese, l’emanazione di un d.P.C.M. che individuerà i criteri per determinare le nuove dotazioni organiche delle Province (criteri correlati con la popolazione residente ecc,). Solo con esso potremo calcolare la nuova dotazione organica dell'ente.

La recente direttiva n. 10/2012 (link per la visione) emanata dal Ministero della Pubblica Amministrazione,  collegata alla Spendine rewiew, inizia in parte ad affrontare il tema delle dotazioni organiche delle pubbliche amministrazioni con linee di indirizzo e criteri applicativi.

Conferenza stampa h. 12

Si terrà stamane, 19 ottobre 2012, alle ore 12.00 presso la saletta RSU della Provincia di Cuneo, una conferenza stampa indetta dalle segreterie CGIL, CISL e UIL, unitamente ai componenti delle RSU eletti nelle file delle predette sigle sindacali. Costituirà importante occasione per illustrare ai media lcali le problematiche inerenti il futuro delle Province, l'erogazione dei servizi ai cittadini ed il futuro stato occupazionale dell'Ente.

Assemblee del Personale anche nelle vicine Province di Savona ed Imperia

A CURA DI CLAUDIO BONGIOVANNI, VALTER GIORDANO, GUIDO MARINO, MAURIZIO BARRA e FRANCO FERRARO

Tutela del pesonale dipendente provinciale:
Assemblee del personale presso le vicine Province di Imperia e Savona.
link diretto all'articolo fonte Albenga Corsara

Per giovedì 25 e venerdì 26 ottobre 2012 sono state indette, rispettivamente presso le sedi delle Province di Imperia e Savona, due assemblee del personale aventi come oggetto il “Riordino delle Province”. 

Ad entrambe le assemblee saranno presenti i Presidenti Angelo Vaccarezza e Luigi Sappa. “Le notizie riportate dai media relative la riforma delle province si sono concentrate perlopiù sulla scelta dei nuovi capoluoghi o sui confini, ignorando aspetti fondamentali quali il destino dei servizi essenziali ai cittadini, le competenze che vengono annullate, gli inevitabili disagi per la popolazione e, non ultimi, per i dipendenti di questi Enti”, ha dichiarato il Presidente Angelo Vaccarezza.

“Come Presidente di una Provincia che dovrà subire profondi cambiamenti, vivo questi giorni di incertezza e attesa insieme ai lavoratori che da anni operano con impegno nel nostro Ente, fornendo quei servizi indispensabili a beneficio di tutta la comunità. Ma non sono pessimista, sono convinto che se verrà portato avanti il progetto di accorpamento con Imperia, insieme sapremo trovare le giuste sinergie per fornire eccellenze al nuovo ente e a tutta la comunità. 

La contiguità territoriale, la storia e la cultura comune, l’economia, possono permettere uno sviluppo unico per un territorio finalmente coeso che abbraccerà 136 realtà comunali e quasi la metà della popolazione ligure. 

Come delegato Upi mi sto adoperando con il Governo affinché le competenze che rimarranno alle Province abbiano un’adeguata copertura finanziaria poiché, e questo desidero ribadirlo, le Province “spendono” e non “costano”. Questa differenza è fondamentale per far comprendere che i fondi a nostra disposizione vengono spesi per offrire servizi alla comunità che riguardano formazione, cultura, turismo, trasporti, ambiente,centri per l’impiego, servizi alle imprese, viabilità, edilizia, urbanistica, rifiuti, agricoltura, caccia e pesca protezione civile, sicurezza”.

“Nel contempo chiare sono le nostre richieste alla Regione, e sulle quali non siamo disposti a trattare, relative le deleghe che devono rimanere di competenza delle province, poiché sono le Province che vivono e conoscono il territorio e le sue dinamiche. 

Dinamiche molteplici che per il loro funzionamento hanno bisogno dello straordinario lavoro delle tante professionalità che lavorano in questi Enti, il loro impegno sarà il motore per il buon funzionamento del nuovo organismo. 

Siamo una squadra collaudata e vincente e per questo motivo sono certo che saremo in grado di affrontare le difficoltà e combatteremo ogni tentativo di voler relegare la nostra squadra in panchina. Se il Governo, come sembra oramai evidente, attuerà questo accorpamento, il nostro compito sarà quindi quello di trasformare un’imposizione in una grande opportunità. 

Ciò sarà possibile dandoci quale assoluta priorità il benessere della comunità; l’Ente provincia pur se rinnovato continuerà ad esistere ed a questo fine avrà ancor più bisogno di quelle competenze e professionalità che solo i dipendenti provinciali che hanno servito per anni questi territori possono garantire. 

La crisi non l’abbiamo provocata noi cittadini, ma dovremo essere noi ad uscirne. Rimbocchiamoci le maniche quindi e costruiamo insieme il miglior futuro possibile”.